產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)缺失 海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系亟待完善

　　喜
　　價(jià)格出臺 發(fā)展提速
　　2014年，盡管風(fēng)電利用小時數(shù)大幅下降，但風(fēng)電棄風(fēng)卻越來越少；盡管新增的裝機(jī)比上一年的1609萬千瓦有所降低，但也突破千萬千瓦大關(guān)；盡管風(fēng)電發(fā)電量增幅比上年同期有所減少，但從發(fā)電量上來看，風(fēng)電依然是第三大電源。2014年，我國陸上風(fēng)電增速再一次回落，而陸上風(fēng)電的上網(wǎng)價(jià)格也有了下調(diào)預(yù)期，這些都預(yù)示著陸上風(fēng)電進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期。
　　相對于陸上風(fēng)電的沉寂，海上風(fēng)電卻在提速，盡管海上風(fēng)電裝機(jī)仍然趕不上規(guī)劃進(jìn)度，但海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的出臺，無疑是一針強(qiáng)心劑，強(qiáng)有力地刺激海上風(fēng)電的發(fā)展。
　　2014年6月5日，國家發(fā)展改革委出臺《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，確定了2017年以前投運(yùn)的非招標(biāo)的海上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，提出鼓勵通過特許權(quán)招標(biāo)等市場競爭方式確定海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)業(yè)主和上網(wǎng)電價(jià)。通知規(guī)定，對非招標(biāo)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，區(qū)分潮間帶風(fēng)電和近海風(fēng)電兩種類型確定上網(wǎng)電價(jià)。2017年以前投運(yùn)的潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目含稅上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時0.75元，近海風(fēng)電項(xiàng)目含稅上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時0.85元。2017年及以后投運(yùn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，將根據(jù)海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和項(xiàng)目建設(shè)成本變化，結(jié)合特許權(quán)招投標(biāo)情況另行研究制定上網(wǎng)電價(jià)政策。
　　好消息還在傳來，2014年12月12日，國家能源局發(fā)布《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案(2014~2016)》，44個海上風(fēng)電項(xiàng)目列入開發(fā)建設(shè)方案，總?cè)萘窟_(dá)1053萬千瓦。方案明確，列入開發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目視同列入核準(zhǔn)計(jì)劃，應(yīng)在有效期(2年)內(nèi)核準(zhǔn)。在有效期內(nèi)尚未完成核準(zhǔn)的項(xiàng)目須說明原因，重新申報(bào)納入開發(fā)建設(shè)方案。對于今后具備條件需納入開發(fā)建設(shè)方案的新項(xiàng)目，待開發(fā)建設(shè)方案滾動調(diào)整時一并納入。
　　2014年的海上風(fēng)電賺足了眼球！
　　憂
　　風(fēng)電安裝船面臨短缺
　　海上風(fēng)電安裝船是高度精密的海上設(shè)施，但從全球范圍內(nèi)，該設(shè)施正面臨嚴(yán)重短缺。近日，研究咨詢機(jī)構(gòu)Global Data表示，從2014年到2020年，全球風(fēng)電安裝船市場價(jià)值將增長5倍以上。具體而言，全球風(fēng)電安裝船的市場價(jià)值有望從2014年的5.6億美元增長至2020年的29.3億美元，年復(fù)合增長率高達(dá)30%。
　　Global Data在近期發(fā)布的報(bào)告中指出，風(fēng)電安裝活動需求的不斷增加是推動市場增長的主要動力。據(jù)預(yù)計(jì)，2014年全球海上風(fēng)電年產(chǎn)量為1.78吉瓦，到2020年這一數(shù)字將迅速增長至7.85吉瓦。
　　Global Data資深分析師普拉的撒·他尼科拉稱，未來的風(fēng)電安裝船將增加起吊能力和甲板面積，從而能夠運(yùn)輸更多的渦輪機(jī)，減少從路上港口到海上工作地點(diǎn)之間的往返次數(shù)，從而縮短安裝時間。同時，未來的新船還能夠在更加惡劣的環(huán)境下運(yùn)營，以縮減因天氣問題而造成的停工時間。
　　雖然海上風(fēng)電項(xiàng)目成本較高，但海上風(fēng)力更強(qiáng)勁也更穩(wěn)定，所以，海上風(fēng)電項(xiàng)目的電力產(chǎn)量較高。此外，一些國家陸上可開發(fā)風(fēng)力資源有限，亟待開發(fā)海上風(fēng)力資源，這些因素都推動了全球海上風(fēng)電開發(fā)的熱潮。
　　截至目前，歐洲依然是最大的海上風(fēng)電市場，2013年全球風(fēng)電安裝船90%以上的收入均來自歐洲地區(qū)。Global Data預(yù)計(jì)未來歐洲的海上風(fēng)電市場將持續(xù)增長，全球海上風(fēng)電安裝船的制造能力也集中在歐洲。雖然，歐洲的海上風(fēng)電安裝船可以遠(yuǎn)涉重洋到中國或者美國作業(yè)，但對海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)商來說，無疑是提高了項(xiàng)目成本。
　　分析人士認(rèn)為，未來幾年，海上風(fēng)電安裝船嚴(yán)重不足的情況值得重視，要解決這種短缺狀況，需要多方利益相關(guān)者的參與，比如，風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)商、承建商、造船廠，甚至科研界和國際機(jī)構(gòu)的廣泛介入。
　　Global Data的數(shù)據(jù)顯示，全球范圍內(nèi)，專用的海上風(fēng)電安裝船數(shù)量已經(jīng)從2005年的僅有2艘增至2014年的40艘以上。然而，與目前歐洲大量規(guī)劃中或在建的海上風(fēng)電項(xiàng)目相比，風(fēng)電安裝船數(shù)量依然十分有限。
　　一般來說，海上風(fēng)電安裝船的建造周期較長，需要2年甚至3年時間，所以，需要提前訂購來滿足預(yù)期的市場需求。另外，業(yè)內(nèi)人士還呼吁，要想降低成本，海上風(fēng)電行業(yè)需要安裝理念的更新，在選擇安裝船和安裝方式時需要兼顧投資的成本效益。