曾鳴：新電改政策將為能源服務(wù)業(yè)帶來重大發(fā)展機(jī)遇

　　1月30日，“能源服務(wù)公司的立體未來”研討會(huì)在京舉行，華北電力大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師曾鳴表示：“電改進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段將是未來一段時(shí)間電力行業(yè)面臨的新常態(tài)，新電改的一系列政策將為能源服務(wù)公司帶來重大發(fā)展機(jī)遇。”
　　售電側(cè)改革向提高能效、節(jié)能減排發(fā)展
　　“四放開、一獨(dú)立、一加強(qiáng)”(即：輸配以外的經(jīng)營(yíng)性電價(jià)放開、售電業(yè)務(wù)放開、增量配電業(yè)務(wù)放開，公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)供電計(jì)劃放開，交易平臺(tái)獨(dú)立，加強(qiáng)規(guī)劃)的框架意味著未來電力系統(tǒng)的售電側(cè)將強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成市場(chǎng)化的售電新機(jī)制。曾鳴表示，售電側(cè)放開將成為我國(guó)能源服務(wù)公司進(jìn)一步發(fā)展的重要推動(dòng)力，未來的售電側(cè)改革，應(yīng)向提高用戶能效、節(jié)能減排的方向發(fā)展，在這方面能源服務(wù)公司將起到特別重要的作用。
　　我國(guó)目前實(shí)行三級(jí)階梯電價(jià)，即根據(jù)不同電量實(shí)行階梯加價(jià)。而能源服務(wù)企業(yè)不同于此，它最終會(huì)實(shí)現(xiàn)用得越多越便宜，而不是越貴。能否實(shí)現(xiàn)這種效果，最關(guān)鍵的是要了解中國(guó)對(duì)售電市場(chǎng)是怎么放開的。
　　曾鳴認(rèn)為，今后能源服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，不僅限于降低用戶的能源消耗，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展到提高用戶的利用效率，幫助電網(wǎng)企業(yè)平滑用戶負(fù)荷曲線等業(yè)務(wù)上來，即根據(jù)各時(shí)點(diǎn)用電量，概括出用戶的負(fù)荷曲線，通過平滑負(fù)荷曲線，為系統(tǒng)電網(wǎng)作出貢獻(xiàn)，然后用批發(fā)的市場(chǎng)價(jià)格便宜購(gòu)買。這種模式讓能源服務(wù)商達(dá)到贏利目標(biāo)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
　　電力改革將如何放開售電側(cè)
　　怎樣看電改?怎樣理解節(jié)能服務(wù)這項(xiàng)偉大事業(yè)?曾鳴認(rèn)為，節(jié)能減排、綠色低碳將是最根本的目標(biāo)。
　　“售電側(cè)放開這個(gè)市場(chǎng)，可能會(huì)有比較長(zhǎng)的過程。”曾鳴談到，這個(gè)放開的過程和復(fù)雜程度將比較高，因此時(shí)間會(huì)拖的很長(zhǎng)，中間要詳細(xì)制定各種實(shí)施細(xì)則，而且這種細(xì)則，肯定是幾上幾下，絕不會(huì)很短時(shí)間內(nèi)完成。不會(huì)像深圳和內(nèi)蒙古搞輸配電改革試點(diǎn)一樣，一掛牌，和當(dāng)?shù)匕l(fā)改委一對(duì)接就實(shí)施。
　　曾鳴同時(shí)表示，現(xiàn)在的售電側(cè)放開，不像以前的一縣一公司屬地方管理模式。因?yàn)?998年以前就是這種模式，國(guó)家投資3000多億元把資產(chǎn)收上來，用城網(wǎng)補(bǔ)貼農(nóng)網(wǎng)、工業(yè)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)、大電網(wǎng)補(bǔ)貼小電網(wǎng)的方式，解決了三農(nóng)用電問題。
　　此次電力改革是要引入競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)行售電側(cè)放開，而目前每個(gè)縣公司都有配網(wǎng)，我們所說的售電業(yè)務(wù)是像電商一樣的兩邊撮合，因?yàn)槭垭姺砰_的資產(chǎn)很可能到電表，也就是說，電表之前的資產(chǎn)仍會(huì)由電網(wǎng)負(fù)責(zé)投資、維護(hù)。
　　未來的某些售電機(jī)構(gòu)，有能力去跟某些發(fā)電商拿到低價(jià)電，然后又有能力幫助用戶優(yōu)化負(fù)荷曲線，在此種情況下，就會(huì)產(chǎn)生盈利點(diǎn)，售電側(cè)放開后的機(jī)會(huì)就定位在這上面。
　　曾鳴最后表示，能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在中國(guó)能源轉(zhuǎn)型過程中，能源服務(wù)作為我國(guó)能源的軟實(shí)力，可以真正把能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)起來，進(jìn)一步將國(guó)家政策、能源需求以及相關(guān)能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)合在一起。