繼十大產業調整振興規劃出臺后，新能源、節能環保等新興產業也被列為下一步重點扶持的產業增長點。然而，這并不意味著新能源產業發展的一帆風順，反倒是一些現實瓶頸應引起重視。在近日召開的“2009中國風能產業對話資本論壇”上，有業內人士就坦言，我國約有三分之一風電裝機容量被白白浪費了。
    近年來，在政策激勵和追求超額利潤的沖動下，風能、太陽能等新能源企業如雨后春筍般崛起。然而，這種粗放增長卻遭遇到諸如成本高企、下游容量偏小、資源浪費等問題。在新能源領域高漲的熱情背后，缺乏冷靜的審視。這期間，有關部門的合理政策規劃與適度政策扶持不能缺失。
    據統計，截至2008年底，我國風電裝機容量累計約1215.3萬千瓦，比2007年增長106%，電裝機容量已連續五年實現翻番。在此期間，嗅覺靈敏的各路民間資本對新能源產業趨之若鶩。
    然而，在新能源領域表面風光的背后，卻是許多實體企業飽受痛苦煎熬。一方面，新能源產業是科技發展進步的產物，需要資本與技術多方面的支持，較之于傳統能源研究開發投入與企業日常運行成本要高昂得多。據初步估算，若以煤電成本為基數，生物質發電成本為1.5倍，風力發電成本為1.7倍，而光伏發電成本更高達11~18倍。產業前期技術投入大、項目周期長等特性讓諸多盲目進入的企業面臨經營困境。缺失了技術和資金的支撐，低層次上馬的新能源項目往往會因重復建設和產能過剩而帶來新的資源浪費，這顯然與政策初衷不符。例如，目前我國有太陽能生產企業300多家，形成1億元以上規模、真正能叫得響的品牌卻只寥寥數家。