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【風(fēng)電傳說之十】發(fā)展過快必被“削”

2014-12-20 來源:中國能源報 瀏覽數(shù):3732

  中國風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng):人怕出名豬怕壯,樹大招風(fēng)風(fēng)撼樹。
  風(fēng)電的發(fā)展速度之快近年來有目共睹,尤其是今年,海上風(fēng)電電價的出臺更是有許多人將今年定義為海上風(fēng)電元年。然而物極必反,在海上風(fēng)電電價出臺不久,就傳出了風(fēng)電電價下調(diào)的消息。
  風(fēng)電發(fā)展時間不長,但是速度很快,去年風(fēng)電發(fā)電1400多億千瓦時,用國務(wù)院參事石定寰的話來說就是“目前已成為我們國家的第三大電源,在火電、水電之后,現(xiàn)在風(fēng)電已經(jīng)超過核電。”
  那么為什么說風(fēng)電發(fā)展太快會被“削”?
  首先,風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的盈利主要依靠的是補(bǔ)貼。事實上除風(fēng)電行業(yè)外,光伏等其他新能源行業(yè)也是依靠補(bǔ)貼盈利的,發(fā)電量越大獲得的補(bǔ)貼越多。很多企業(yè)如果不算政府補(bǔ)貼的那部分,凈利潤是虧損的。如今風(fēng)電已經(jīng)是第三大電源,其補(bǔ)貼自然也是水漲船高。
  其次,風(fēng)力發(fā)電過快,配套電網(wǎng)跟不上,導(dǎo)致棄風(fēng)限電問題頻發(fā)。棄風(fēng)限電問題已經(jīng)不是新問題了,最為業(yè)內(nèi)所熟悉的是“2012年棄風(fēng)限電200億千瓦時,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)百億”。不過慶幸的是棄風(fēng)限電情況逐年好轉(zhuǎn),去年是100多億千瓦時。今年據(jù)估計棄風(fēng)率大概在總量的10%左右。隨著特高壓電網(wǎng)的建設(shè)相信棄風(fēng)限電會越來越少,但前提是風(fēng)電行業(yè)合理規(guī)劃發(fā)展,而不是規(guī)模盲目的成倍擴(kuò)大。
  再次,左右行業(yè)的是政策而不是市場,過分依賴政策對市場化極其不利。原國家能源局局長張國寶認(rèn)為,如果新能源再靠補(bǔ)貼那就做死了。結(jié)合目前國內(nèi)情況,他老人的擔(dān)心是對的,就拿不久前的風(fēng)電電價下調(diào)這件事來說,政策一出多家風(fēng)電企業(yè)加速風(fēng)電場的申報,為什么這樣?因為我們國家一般實行“新人新辦法,老人老辦法”。政策出臺后有個執(zhí)行日期,而在此日期前建成或申報成功的風(fēng)電項目,電價依然按下調(diào)前的標(biāo)準(zhǔn)實行。
  目前風(fēng)電行業(yè)依然在高速發(fā)展階段,但是在發(fā)展到一定規(guī)模與程度的時候必然要面臨一些之前沒有遇到過的問題。以前風(fēng)電還是個初生的孩子,無論做什么都是初步嘗試,犯一些錯誤也都會得到原諒,并不會對其過分苛刻,甚至允許犯錯。但是現(xiàn)在風(fēng)電已經(jīng)成長為發(fā)電量超過核電,排位第三大的能源了,儼然已經(jīng)成人,對其的要求自然也會嚴(yán)格起來。
  風(fēng)電電價下調(diào)表面上看來是“削弱”風(fēng)電,而實際上是在幫助風(fēng)電行業(yè)更好的市場化以及更健康的發(fā)展。

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