2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在貿(mào)易自由化、貿(mào)易投資便利化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域取得了令人矚目的成就，此次會(huì)議期間，我國力推的“一帶一路”規(guī)劃更是令世界關(guān)注。
實(shí)際上，在此次會(huì)議之前，國家主席習(xí)近平就在11月8日的加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)上表示，中國將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項(xiàng)目提供投融資支持。他指出，目前中方制定的“一帶一路”規(guī)劃基本成形，這包括在同各方充分溝通的基礎(chǔ)上正在構(gòu)建的陸上經(jīng)濟(jì)合作走廊和海上經(jīng)濟(jì)合作走廊。此外，在此之前的11月4日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議上，習(xí)近平也強(qiáng)調(diào)了要加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)。
中國正在用具體的規(guī)劃和行動(dòng)將“一帶一路”藍(lán)圖轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)。
能源裝備走出去訂單將加大
據(jù)悉，“一帶一路”戰(zhàn)略設(shè)想之一是通過合作投資推動(dòng)周邊國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 支持裝備制造業(yè)出去， 特別是鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且技術(shù)水平相對(duì)較高的產(chǎn)業(yè)如核電、軌道交通、工程機(jī)械、汽車等到沿線國家投資，進(jìn)而推進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)能過剩行業(yè)到資源富集、市場(chǎng)需求大的國家建立生產(chǎn)基地，推動(dòng)消化國內(nèi)的過剩產(chǎn)能,緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力。
產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一個(gè)系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性、深層次的問題，各行各業(yè)都難以規(guī)避這個(gè)“絆腳石”，能源裝備領(lǐng)域也不例外。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這一系列舉措之后，我國的能源裝備領(lǐng)域?qū)?huì)實(shí)質(zhì)性受益于“一帶一路”規(guī)劃，在推動(dòng)周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和走出去戰(zhàn)略的過程中，對(duì)于能源裝備的需求將得到大幅增長，產(chǎn)能過剩也將得到緩解。
我國鼓勵(lì)能源裝備企業(yè)走出去。據(jù)記者了解，在“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想下，我國將通過合作投資推動(dòng)周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)國內(nèi)制造業(yè)。習(xí)近平特別提出，要提出一批能夠照顧雙邊、多邊利益的項(xiàng)目清單，包括交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
分析人士指出，此舉可以加快煤炭、電力、新能源等領(lǐng)域國際合作，推動(dòng)煤炭裝備、新能源裝備、電工電氣等技術(shù)裝備出口。
此外，與能源基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的燃煤、燃?xì)庠O(shè)備出口，工程基建需求將在國際市場(chǎng)放大。預(yù)計(jì)，在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中，國內(nèi)汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)廠商、電網(wǎng)設(shè)備廠商都將獲得大量訂單。
裝備企業(yè)走出去：須互利共贏
分析認(rèn)為，“一帶一路”的核心是打造能源通道，必然帶動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，隨后我國西部以及中亞地區(qū)煤炭、油氣資源將逐步打開區(qū)外市場(chǎng)，拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)能源消費(fèi)增長。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授王煒瀚認(rèn)為，隨著國家能源經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的調(diào)整，我國對(duì)外能源合作不僅是單向引進(jìn)油氣資源、能源技術(shù)裝備，逐漸向?qū)ν廨敵龊穗姷燃夹g(shù)裝備，資源與市場(chǎng)合作開發(fā)等方面轉(zhuǎn)變，合作的廣度和深度將加大，實(shí)現(xiàn)各國共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)、共創(chuàng)繁榮。
在“一帶一路”的戰(zhàn)略下，“中國與其他國家的能源合作，將立足于能源項(xiàng)目、工程建設(shè)、裝備制造、市場(chǎng)與資源互換等領(lǐng)域。在能源合作的前期，電力及油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是重點(diǎn)，隨之而來的是資源的開發(fā)利用，人流、物流、資金流、信息流等貿(mào)易服務(wù)的往來。”王煒瀚說。
中國電科院副總工程師蔡國雄說：“隨著國內(nèi)電網(wǎng)規(guī)模和技術(shù)的發(fā)展，電網(wǎng)企業(yè)開始走向國外，并購國外電力企業(yè)，輸出特高壓技術(shù)、電力系統(tǒng)運(yùn)營技術(shù)、新能源輸電技術(shù)，電網(wǎng)之間的互聯(lián)互通也在提高。”
在能源合作戰(zhàn)略上，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授査道炯提出要推進(jìn)多元化能源外交，體現(xiàn)買方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，變被動(dòng)為主動(dòng)。以石油為例，在鞏固與中東國家能源合作的同時(shí)，我們還要不斷深化與拉美、俄羅斯以及中亞國家能源合作。我國應(yīng)建立和鞏固能源多邊合作機(jī)制，廣泛參與國際能源事務(wù)和規(guī)則制定。
“但在‘一帶一路’規(guī)劃具體項(xiàng)目合作上，需要考慮各方舒適度，欲速則不達(dá)。需要與合作國不斷磨合，講究外交藝術(shù)，避免項(xiàng)目合作中途告退。”査道炯提醒說。
