白建華：到2020年國(guó)家規(guī)劃風(fēng)電開發(fā)將達(dá)兩億千瓦

　　中國(guó)風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)訊：“2014中國(guó)(北京)國(guó)際能源峰會(huì)”于7月28-30日在京舉辦。國(guó)網(wǎng)能源研究員副總經(jīng)濟(jì)師白建華在發(fā)言時(shí)表示，國(guó)家風(fēng)電可開發(fā)的現(xiàn)在可以說25億到30億千瓦這么一個(gè)情況。現(xiàn)在的規(guī)劃，到2015年是一億千瓦，2020年兩億千瓦，基本上陜北地區(qū)開發(fā)占大頭，東北、西北、還有華北的北部。
　　白建華稱，我們的電力需求會(huì)是怎么支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，到2050年有能源替代，用電力替代煤炭，替代石油，這時(shí)候電力增長(zhǎng)是什么樣，可能要做中長(zhǎng)期的預(yù)測(cè)，考慮我們近期需求的變化，安排中長(zhǎng)期的變化，這才會(huì)做到中長(zhǎng)期和近期的協(xié)調(diào)。
　　以下是文字實(shí)錄：
　　白建華：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，下午好！很高興有機(jī)會(huì)和大家交流，我今天交流的題目是我國(guó)清潔能源發(fā)展及跨區(qū)輸送，大家現(xiàn)在比較關(guān)心清潔能源發(fā)展，我講和電力相關(guān)的，水電、以及核電等它們的發(fā)展是什么趨勢(shì)等。
　　大概講三個(gè)方面的內(nèi)容，今天會(huì)議的議程上寫以大能源體系，我還是稍微講講大能源體系。第一個(gè)就是以大能源體系開展能源電力規(guī)劃研究。第二、清潔能源發(fā)電發(fā)展的展望。第三、在清潔能源發(fā)展展望的基礎(chǔ)上，看一看我們中長(zhǎng)期的跨區(qū)電力流以及中長(zhǎng)期電網(wǎng)發(fā)展格局，和大家交流一下研究的一些成果。
　　這個(gè)PPT給大家講一下，預(yù)測(cè)能源電力未來的發(fā)展需要進(jìn)行能源電力發(fā)展整體的情景設(shè)計(jì)，這就是“大能源觀”的大的概念。我做電力規(guī)劃應(yīng)該是參照國(guó)家和地方的各種能源規(guī)劃，我們要在分析國(guó)家能源戰(zhàn)略體系規(guī)劃以及各種專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上我們做一些專項(xiàng)的梳理，我們要把電力規(guī)劃相關(guān)的條件做出來。我們電力發(fā)展規(guī)劃里邊要充分分析全國(guó)和地方的各種規(guī)劃，在這個(gè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)一套或者幾套邊界條件，就是可能的電力發(fā)展，電力相關(guān)的能源會(huì)是什么樣的發(fā)展情況。在這個(gè)基礎(chǔ)說，我們要做電力發(fā)展的情景設(shè)計(jì)，包括電源以及跨區(qū)電網(wǎng)的發(fā)展，還有風(fēng)電、太陽(yáng)能加快發(fā)展以后，會(huì)面臨高效銷量的問題，我們要做詳細(xì)的模擬，看一看風(fēng)電、太陽(yáng)能能不能高效吸納。
　　第三、結(jié)合風(fēng)電開發(fā)，我們看一看其他電源能不能跟著上，做一個(gè)調(diào)頻的分析，通過這三個(gè)方面的研究，我們就能把電力發(fā)展的情景給出來，就是能夠滿足電力電量調(diào)峰需求以及負(fù)荷變動(dòng)需求，這可能是比較重要的方面我們要做到。把電力規(guī)劃的方案弄出來，我們結(jié)合能源規(guī)劃，可以把整個(gè)能源電力綜合發(fā)展情景給出來。
　　在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們要做一個(gè)電力發(fā)展整體的評(píng)價(jià)，這個(gè)評(píng)價(jià)要把能源電力發(fā)展放到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)里面，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模型，算一算各種效益，包括經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益，還有其他的社會(huì)效益等等，我們要做一個(gè)全面的分析。在這個(gè)基礎(chǔ)上，看一看我們提出的能源電力發(fā)展情景是不是比較好，如果各種評(píng)價(jià)效果比較高，我們要反過來把這個(gè)情景，結(jié)合中央和地方層面的一些規(guī)劃提出修改的建議。我們電力發(fā)展情景，能源發(fā)展情景，與各地經(jīng)濟(jì)能源發(fā)展比較協(xié)調(diào)以后，我們認(rèn)為這個(gè)規(guī)劃比較好，這就是協(xié)調(diào)發(fā)展的大規(guī)劃體系。一般能源從專項(xiàng)規(guī)劃，到綜合規(guī)劃，到電力的發(fā)展規(guī)劃，這個(gè)過程應(yīng)該說也有很多專題可以研究，這里面我曾經(jīng)做過幾十樣研究，包括能源的運(yùn)輸，煤炭的開發(fā)，環(huán)境空間對(duì)電力發(fā)展的影響，這可以做很多專題。我講的基本上就是“大能源觀”有一個(gè)統(tǒng)的協(xié)調(diào)。
　　我們做規(guī)劃就是協(xié)調(diào)可持續(xù)是能源電力發(fā)展的總體方向。我們研究應(yīng)該是借助各利益相關(guān)方，豐富的信息資源，以及專業(yè)的研究力量，我們做電網(wǎng)的、做電源的，包括做電力的，可能自己做都不行，可能要找一些油氣的、煤炭的、運(yùn)輸?shù)摹h(huán)境的、水資源的等等各種各樣共同把這個(gè)規(guī)劃完成。然后通過這些專業(yè)力量整合起來，形成科學(xué)統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，形成能源資源在全國(guó)、各區(qū)域、各省范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)配置格局，統(tǒng)籌考慮自然環(huán)境，運(yùn)輸體系的平衡，這就是通過這個(gè)研究可以達(dá)到這種效果。
　　大概在哪些方面達(dá)成協(xié)調(diào)呢？首先，要達(dá)到行業(yè)間的協(xié)調(diào)，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)做規(guī)劃的時(shí)候其他行業(yè)也會(huì)遇到電力規(guī)劃，但是往往我們發(fā)現(xiàn)他們的一些資料比較老，甚至術(shù)語(yǔ)已經(jīng)過時(shí)了，行業(yè)間的規(guī)劃要一塊兒找到契合點(diǎn)，共同來做，做一個(gè)各行業(yè)間協(xié)調(diào)的工作，這樣實(shí)施起來行業(yè)間的數(shù)據(jù)、信息，重要的發(fā)展方向，重大項(xiàng)目就比較協(xié)調(diào)。
　　第二、全國(guó)各地之間的協(xié)調(diào)，現(xiàn)在做能源也好，電力規(guī)劃也好，各個(gè)地方做的，如果簡(jiǎn)單的兩家，往往比我們國(guó)家整體做的規(guī)劃或者發(fā)展戰(zhàn)略要大得多，如果這樣的規(guī)劃，政府做一套規(guī)劃，地方各個(gè)省市區(qū)做一套規(guī)劃，如果不協(xié)調(diào)，實(shí)施起來肯定會(huì)發(fā)生很多問題。
　　第三、上下游的協(xié)調(diào)，現(xiàn)在很多做電源規(guī)劃的時(shí)候，可能就是對(duì)電網(wǎng)這一塊他應(yīng)該怎么配置，通過電網(wǎng)它的市場(chǎng)在哪里？配置到哪里？這一塊往往重視不夠。我們現(xiàn)在包括做風(fēng)電，太陽(yáng)能發(fā)電規(guī)劃的時(shí)候，往往發(fā)現(xiàn)這里邊電網(wǎng)非常少，可能有脫節(jié)，現(xiàn)在風(fēng)電細(xì)分，還有跨界充電這一塊的能力不夠，這是上下游的協(xié)調(diào)。
　　還有各能源品種的協(xié)調(diào)，真正的風(fēng)電、太陽(yáng)能、水電大了以后，它在不斷的降低。還有因?yàn)轱L(fēng)電站都是波動(dòng)的，還要提供很多服務(wù)，包括深度條件，它的發(fā)電量大，發(fā)行量小，但是電價(jià)沒有調(diào)整，它的生意就下降了，就是有關(guān)各種能源物理上的運(yùn)行，包括經(jīng)濟(jì)政策這一塊沒有跟得上，做調(diào)整，這塊還是有很多不協(xié)調(diào)的部分。