隨著全球化石能源枯竭供應(yīng)緊張、氣候變化形勢(shì)嚴(yán)峻,世界各國都認(rèn)識(shí)到了發(fā)展可再生能源的重要性,并對(duì)風(fēng)電發(fā)展高度重視,世界風(fēng)電產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。自1996年以后,全球風(fēng)電裝機(jī)年均增長率保持在25%以上,風(fēng)能成為世界上增長最快的清潔能源。
中國風(fēng)能資源十分豐富。根據(jù)國家氣象局的資料,中國離地10米高的風(fēng)能資源總儲(chǔ)量約32.26億千瓦,其中可開發(fā)和利用的陸地上風(fēng)能儲(chǔ)量有2.53億千瓦,50米高度的風(fēng)能資源比10米高度多一倍,為5億多千瓦;近海可開發(fā)和利用的風(fēng)能儲(chǔ)量有7.5億千瓦。
風(fēng)電開發(fā)利用現(xiàn)狀
中國風(fēng)能資源豐富的地區(qū)主要分布在東北、華北、西北地區(qū),包括東北三省、河北、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏和新疆等省(市、自治區(qū))近200公里寬的地帶;東南沿海及其附近島嶼,包括山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西和海南等省(市、自治區(qū))沿海近10公里寬的地帶;內(nèi)陸個(gè)別地區(qū)由于湖泊和特殊地形的影響形成的一些風(fēng)能豐富點(diǎn)和東部近海地區(qū)。
盡管資源比較豐富,但中國風(fēng)能資源分布與電力需求仍存在不匹配的情況:東南沿海地區(qū)電力需求大,風(fēng)電場(chǎng)接入方便,但沿海土地資源緊張,可用于建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)的面積有限;東北、華北、西北地區(qū)風(fēng)力資源豐富,可用于建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)的面積較大,但電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)薄弱,且電力需求相對(duì)較小,需要將電力輸送到較遠(yuǎn)的電力負(fù)荷中心。
海上風(fēng)能資源豐富且距離電力負(fù)荷中心很近。隨著海上風(fēng)電場(chǎng)技術(shù)的發(fā)展成熟,發(fā)展這種技術(shù)在經(jīng)濟(jì)上比較可行,因此發(fā)展前景良好。
具體來說,中國大型并網(wǎng)風(fēng)電場(chǎng)經(jīng)歷了三個(gè)階段的發(fā)展:
1986~1993年為初期示范階段。主要是利用貸款建設(shè)小型示范風(fēng)電場(chǎng),政府主要給予資金方面的扶持,如投資風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目和風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的研制。
1994~2003年為產(chǎn)業(yè)化階段。1994年,中國原電力部規(guī)定電網(wǎng)管理部門應(yīng)允許風(fēng)電場(chǎng)就近上網(wǎng),并收購全部上網(wǎng)電量,上網(wǎng)電價(jià)按發(fā)電成本加還本付息、合理利潤的原則確定,高出電網(wǎng)平均電價(jià)部分的差價(jià)采取均攤方式,由全網(wǎng)共同負(fù)擔(dān),電力公司統(tǒng)一收購處理。這一政策促進(jìn)了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是隨著電力體制的改革,還本付息的電價(jià)政策停止執(zhí)行,過高的成本阻礙了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
自2003年開始為規(guī)模化、國產(chǎn)化階段。國家發(fā)改委于2003年組織了全國風(fēng)能資源評(píng)價(jià)和風(fēng)電場(chǎng)選址工作,這一舉措有效避免了盲目開發(fā)風(fēng)電,為國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展提供了有力的指導(dǎo)。