從“三千萬千瓦”到“一千萬千瓦”——云南風電發展如何協奏？

　　雖然風電發展開始有序，但深層次的云南電力統籌消納問題，還是讓風電企業傷透腦筋。
　　據記者了解，目前云南出現棄風限電的原因主要有二：一是電網建設跟不上電源建設，比如洱源地區，由于風電企業扎堆開發而輸電線路有限，部分風電企業的棄風電量比例已達35%。第二則是汛期出現的風水之爭。雖然云南有“風水互補”的天然優勢，但在一定區域內，水電、風電都存在消納問題。
　　根據今年云南工信委下發的電網發電調度原則，將優先安排水電、風電、光伏等可再生能源發電，在可再生能源發電能力吸納有困難時，調減火電發電容量以騰出發電空間。在火電已經充分調減的情況下，可再生能源吸納仍有困難時，調減風電、光伏等間歇性可再生能源發電。
　　即便如此，風電與水電的協調問題仍然最為突出。多位風電企業人士告訴本報記者，在汛期，水電站附近的風電場限電尤為嚴重。
　　從今年的情況看，風電棄風也將成為必然。記者從云南工信委獲悉，預計2014年，云南省新投產發電容量為717萬千瓦，其中水電543萬千瓦，風電159萬千瓦，太陽能4萬千瓦，火電11萬千瓦。預計到年末，云南發電裝機將超過7000萬千瓦。就電力供需形勢來看，今年云南電力供需仍呈現全年供大于求的態勢。
　　“在全網水電來水平水至偏枯6成、火電全年利用小時數不高于2650小時，西電東送同比增長26%、云南電網省內售電量同比增長5.7%的情況下，水電富余電量預計為148億千瓦時左右。”云南工信委一位人士表示。
　　“棄水嚴重地區還是要適當控制風電的開發進度。”中電聯一位專家告訴記者，“要知道，風電高速發展的模式不可持續。”
　　根據云南工信委的數據，2013年，云南水電裝機4714萬千瓦，增長35.6%；風電裝機219萬千瓦，增長67.2%。就發電量而言，水電發電量累計完成1606億千瓦時，增長29.7%，風電45億千瓦時，增長62.72%。
　　電源、電網規劃失調
　　多位專家表示，云南棄風棄水歸根結底是能源統籌發展的問題，最為引人關注的是云南能源發展與電網規劃的協調問題。
　　“云南風電發展并沒有一個明晰的規劃，到底發展多少合適，我們都沒底。”一家當地風電企業的負責人告訴本報記者。
　　“總體而言，云南的水電、風電等電源到底發展到多大規模合適？云南電源與電網如何協調？云南電力外送能否解決棄水棄風問題？這都需要云南政府統籌考慮。” 一位業內專家對本報記者表示。
　　此前，在電力外送方面，云南政府與南方電網關于金中直流的爭議引得全國矚目。有專家分析稱，這一事件出現的最主要原因是經濟補償機制問題。西部的付出支持了東部的發展，但西部并未因此受益。曾有人提出一種“上下游補償機制”，即電力消納地通過資金等方式，對資源輸出地進行補償。但由于實施難度太大，最終沒有成行。此外，這一爭議的出現也與云南想要發展高耗能產業有一定關系。
　　據記者了解，雖然金中直流方案已定，但項目整體推進難度較大，且云南政府態度曖昧不明。今年兩會期間，云南省一位人大代表曾明確對記者表示，云南今年將強力推進電改，其原因就是“當前電力模式無法實現省委、省政府提出的電礦結合目標。”
　　一位發電企業負責人表示，“對于發電企業而言，無論采用什么樣的輸電方式我們都沒有異議。我們希望看到電力能夠外送的盡量外送，盡快解決市場消納問題。”