張國寶：搞風(fēng)電投資的基本還是能賺錢的

　　由全聯(lián)新能源商會主辦的“第八屆中國新能源國際高峰論壇”將于2014年6月7～8日在北京·國家會議中心召開。圖為國家能源委員會專家咨詢委員會主任、國家能源局原局長張國寶。

　　以下是文字實錄：

　　張國寶：尊敬的黃小詳副主席，各位來賓早上好！今天是周末，天氣也難得得好，大家都來踴躍參加新能源論壇，充分表明大家對新能源發(fā)展的關(guān)注。但是國際上的光伏市場卻不像今天天氣一樣晴朗。現(xiàn)在美國和歐盟又在對中國光伏電池板進行反補貼的制裁，中國是一個新興的發(fā)展中大國，在新能源領(lǐng)域近幾年來取得了舉世矚目的成就，但是在前進的道路上，總是荊棘叢生。

　　剛才前面幾位發(fā)言的同志也提到了這個問題，所以每每想到這些，我們心中都感到很沉重。最近我參加了一次和美國的電話會議，其中提到了美國叫索拉CT還有(桑·愛蒂森)公司，他們在利用金融工具發(fā)展光伏，因為我不是搞金融的，這方面知識很欠缺，似懂非懂，所以會后我就請教了很多的同志，大家給了我很多好的答案，使我這個外行也懂了很多，從我這個外行來看，比較容易理解的，就是我們搞光伏發(fā)電站，有基建、補貼，也有發(fā)出來的電和電網(wǎng)公司的購電合同，包括電價和期限，對于投資者來講，可能對基建、補貼有不確定性，也不了解，但是對于購電合同確定的購電年限和價格，這個現(xiàn)金流是比較確定的，他也看得很清楚。

　　所以這個金融工具就把不大可確定性的基建和補貼，和后面能夠比較確定的現(xiàn)金流，就是購電合同分開，把比較能夠確定的現(xiàn)金流綁到這個金融工具上進行融資或者上市，保證投資者在未來的若干年當(dāng)中有固定的回報。這種金融工具對于像社保基金一些投資來講，它就有一定的吸引力。

　　他們查了查漢能網(wǎng)站上也有這方面的報道，說明你們已經(jīng)關(guān)注這件事情，所以這個對我很有啟發(fā)。5月下旬我到新疆參觀了哈密和吐魯番幾個可再生能源項目，哈密地區(qū)自然條件很惡劣，年降雨量只有33毫米，而蒸發(fā)量高達3300毫米，這樣惡劣的自然條件，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常不利，但確實發(fā)展風(fēng)電、太陽能的好地方，哈密地區(qū)的風(fēng)能和太陽能有相當(dāng)規(guī)模，已經(jīng)建成了哈密到鄭州正負(fù)800千瓦特高壓電路，已經(jīng)具備了與火電打捆向華北地區(qū)送電的能力，但是現(xiàn)在這個線路雖然建成了，但是配套火電廠還在建設(shè)當(dāng)中，還沒有建成。

　　為了配合疆電外送，在哈密地區(qū)一共規(guī)劃建設(shè)了660萬千瓦的火電，600萬千瓦的風(fēng)電，120萬千瓦的太陽能發(fā)電，現(xiàn)在都在建設(shè)當(dāng)中。目前哈密已經(jīng)并網(wǎng)的風(fēng)力發(fā)電有270萬千瓦，在建有800萬千瓦，并網(wǎng)的光伏發(fā)電64萬千瓦，在建的有125萬千瓦，可以預(yù)見，哈密地區(qū)很快就將形成一個1000萬千瓦以上的可再生能源發(fā)電項目。根據(jù)當(dāng)?shù)赝镜慕榻B，在哈密的三塘湖地區(qū)有一個華能投資樂觀風(fēng)力發(fā)電廠，年發(fā)電小時數(shù)竟然能夠達到4400多小時，幾乎快要接近火力發(fā)電小時數(shù)，哈密地區(qū)風(fēng)電發(fā)電平均2900小時，說明這個地區(qū)發(fā)電資源是非常豐富的。

　　吐魯番一共規(guī)劃8.7平方公里，屋頂全部裝上太陽能電池板，規(guī)劃1.37萬千瓦，現(xiàn)在已經(jīng)并網(wǎng)是0.8萬千瓦，由國電能源公司承建，并且按照微網(wǎng)來運行。上網(wǎng)電價當(dāng)時定的價格是每千瓦時1.09元，居民用電價格按低于當(dāng)?shù)仉妰r兩分錢計記，每度電0.56元，因為當(dāng)?shù)仉妰r是0.58元，用在自己屋頂上就是0.56元，這個模式跟我原來想象的還不太一樣，原來我想像德國鼓勵老百姓自己投資在屋頂上建，但是那個地方老百姓拿不出錢，還是由能源公司拿錢，對當(dāng)?shù)乩习傩諆?yōu)惠一點。