云南風電建設停擺跨年 探索“風水互補”模式

　　與大理州情況類似的還有云南紅河州。紅河州發改委官網列出了該州“暫緩建設名單”，其中包括蒙自朵古風電場等7個風電場及4個需要進行“綜合評估”已建成投產的風電場。
　　據云南省發改委官網通報，云南在2012年“后來居上”成為了風電新核準項目冠軍。當年，國家能源局共下達該省風電核準計劃220萬千瓦，位居全國第一，可新增投資209億元。云南省風電年利用小時數達2440小時，居全國第二位，高出全國平均水平1920小時近30%。
　　近日，記者致電云南省能源局，詢問風電項目何時恢復一事，對方告訴記者需聯系云南省發改委。隨后，記者撥打云南省發改委綜合處公開電話了解情況，對方表示文件出自能源局，讓記者向省能源局了解，但能源局又以領導不在為由未予回應。
　　官方稱因環評原因停建
　　實際上，近年來，在“三北”（東北、華北、西北）地區風電產能過剩、棄風情況嚴重的背景下，各大電力集團均選擇“開拔南下”，爭坐云南風電的頭把交椅。
　　早在2011年，就有研究指出，云南大理州等地風力資源好、年利用小時數較高。先期投產的風電場證明大理地區不僅能建風場，還能建設成經濟效益好、可利用率高的優質風場。這吸引了國內各大電力集團前往大理地區選址、測風，云南其他地區的風電建設也開展了起來。
　　據 《云南日報》2012年4月報道，包括華能新能源云南分公司、國電云南龍源風力發電有限公司、大唐集團新能源公司等在內的企業，已與大理州簽訂了47個風電項目的開發協議，涉及裝機容量約586萬千瓦。
　　由此，云南從積極支持到主動“暫緩”風電不同的態度，讓很多人感到不解。《南方周末》報道指出，南方風電產業陷入 “大而不強”的情況，各開發商圈占資源的熱情遠大于實際建設的熱情，在云南也只是搶奪“資源好、電網結構好”的優勢資源區。
　　開發熱潮帶來的環保問題或是云南省放緩風電發展腳步的原因之一。據上述大理州能源局內部人士向記者表示，對停建的原因說法比較多，但都是非官方的。官方文件中主要是說因相關規劃的環評沒有完全通過。
　　值得注意的是，在發展風電的過程中，云南省十分注重環保問題。公開資料顯示，云南風電創全國多個第一：既是全國唯一測風滿一年，風電場址才能進入選點規劃的省份，也是全國唯一開展風電場規劃環境影響評價的省份。
　　“云南的擔心不能說沒根據，建設中造成植被破壞、水土流失的情況確實存在。”中國能源網首席專家韓曉平告訴 《每日經濟新聞》記者。“大型風電建設使風流速減慢以后，對局地氣候可能還是有干擾影響。嚴格來講，這方面應該做一個評估。”
　　韓曉平還提到，可再生能源不能破壞生態環境，而風電對環境的影響、對氣候的干擾，目前尚無定論。“云南的謹慎是有必要的，其生態環境比較脆弱，一旦破壞很難再生。”
　　在外界看來，問題似乎不止環保那么簡單。在2013年10月舉行的2013北京國際風能大會上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山指出，“地方政府也出現很多矛盾，有的地方政府過去非常支持，現在開始出現一些保護條款。而且有的地方可能以環保、以利益在限制風電的發展，像山東、云南都已經出現這樣一些問題。”
　　風電南下遇“棄水”危機
　　對于云南風電突然停擺的原因，諸多業內人士認為，這還在于云南各類電源之間的發展協調問題。
　　“國家政策方向是大力推動風電發展，地方政府想要干預也沒用，風電多發其他電源肯定就會少發。”國家電網公司長期研究風電的業內人士周海洋對 《每日經濟新聞》記者表示，近年來風電發展非常快，地方政府不積極的情況還很少。