云南風(fēng)電建設(shè)停擺跨年 探索“風(fēng)水互補(bǔ)”模式

　　2013年初云南省發(fā)改委的一紙文件，讓云南火熱的風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)戛然而止。同時(shí)，各大電力集團(tuán)的風(fēng)電南下也遭遇尷尬。如今，在風(fēng)電行業(yè)回暖之時(shí)，云南風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)卻在停擺中迎來(lái)了新的一年。
　　“我們也很著急，何時(shí)恢復(fù)省里一直沒(méi)有發(fā)文。”云南省大理州能源局內(nèi)部人士近日對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，自云南省發(fā)文以來(lái)，省內(nèi)風(fēng)電建設(shè)全面停工。
　　雖然云南方面表明，暫緩建設(shè)是為了促進(jìn)風(fēng)電健康有序地發(fā)展，待《云南省風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃（2011）》獲得批準(zhǔn)后，會(huì)適時(shí)安排恢復(fù)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)工作。但2013年，國(guó)家風(fēng)電政策力推以及風(fēng)電行業(yè)的回暖跡象，讓云南風(fēng)電行業(yè)的停擺問(wèn)題更加突出。
　　對(duì)此，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王志軒認(rèn)為，云南在水電富余且存在棄水情況下，再大力發(fā)展風(fēng)電，矛盾顯而易見(jiàn)。有業(yè)內(nèi)人士亦表示，云南暫緩風(fēng)電建設(shè)是對(duì)規(guī)劃及環(huán)保問(wèn)題比較謹(jǐn)慎，從電力格局上看，云南雖有風(fēng)電水電互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，但電源統(tǒng)籌消納是最大的難題。
　　風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目全部停工
　　2013年，受一系列風(fēng)電利好政策影響，風(fēng)電企業(yè)出現(xiàn)利潤(rùn)上升的情況。同時(shí)，風(fēng)電成本優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)，行業(yè)棄風(fēng)問(wèn)題有所緩解。業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為，在兩年寒冬后，風(fēng)電行業(yè)“整體回暖”了。
　　然而，這股暖風(fēng)卻在吹往云南的途中勁頭驟減。
　　據(jù)云南省紅河州發(fā)改委官網(wǎng)消息，2013年3月30日，云南省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于暫緩建設(shè)在建風(fēng)電項(xiàng)目的通知》以及《關(guān)于對(duì)全省投產(chǎn)風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行綜合評(píng)估的通知》，要求從即日起，全省11個(gè)州市共41個(gè)項(xiàng)目、總裝機(jī)195.35萬(wàn)千瓦的在建風(fēng)電項(xiàng)目暫緩建設(shè)。對(duì)全省7個(gè)州市共38個(gè)項(xiàng)目、總裝機(jī)規(guī)模為175.05萬(wàn)千瓦的已建投產(chǎn)風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)展綜合評(píng)估工作。
　　上述通知還表示，為了促進(jìn)云南風(fēng)電健康有序發(fā)展，待《云南省風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃（2011）》獲得批準(zhǔn)后，將適時(shí)安排恢復(fù)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)工作。
　　突如其來(lái)的通知，“凍住”了占云南風(fēng)電項(xiàng)目總量六成以上的大理州。新一年來(lái)臨，何時(shí)能夠恢復(fù)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)仍無(wú)消息。
　　“2013年以來(lái)，我們按照省里的要求全部停建了，全省無(wú)論大小項(xiàng)目都全部停建。”2013年的最后一天，云南省大理州能源局內(nèi)部人士在電話里向記者證實(shí)了云南省風(fēng)電場(chǎng)建設(shè) “停擺跨年”的困境。
　　據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，大理州的風(fēng)能開(kāi)發(fā)前景較大，當(dāng)?shù)卣畬?duì)此也頗為重視。2009年，大理州建成了云南首座風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。同年，該州成立了“大理州新能源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，涉及部門(mén)11個(gè)。
　　“我們也非常著急，但是也沒(méi)辦法，省里政策非常明確，正式文件還沒(méi)出，地州都動(dòng)不了。”上述能源局內(nèi)部人士表示。
　　2013年12月31日，在大理州運(yùn)營(yíng)多個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目的華能大理風(fēng)力發(fā)電有限公司一位員工也對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前公司的風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目都處于停工狀態(tài)。