退煤大秦線 步量中國能源結(jié)構(gòu)變革大局的艱難開端

　 退煤啟幕：堆場變草地
　　一列由數(shù)十節(jié)黑皮車廂編組的貨車滿載著從山西運來的煤塊、煤粉，緩緩駛?cè)胩旖蚋?600717,股吧)一家大型煤炭企業(yè)的碼頭。克虜伯巨型機械臂將貨車拆節(jié)，然后夾住車廂兩端向下傾倒，車廂內(nèi)上百噸的煤塊進入下方巨大的漏斗。經(jīng)過選檢后，煤炭通過傳送帶一路送至船艙，隨船駛離。
　　在環(huán)渤海的多個港口，上述場景每日循環(huán)往復(fù)。但若干年后，這樣的忙碌場面或許會因越發(fā)頻繁的霧霾危機而改變。
　　目前，各界普遍認為燃煤發(fā)電是造成大氣污染的主要原因。十八屆三中全會提出，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。這意味著，環(huán)境治理已經(jīng)上升為基本國策。
　　在此背景下，中國從今年起掀起了一輪退煤大潮，北方多個省市更紛紛制定了退煤計劃。上證報記者在華北地區(qū)經(jīng)歷數(shù)月調(diào)查獲悉，僅河北、北京、天津三地，未來4年明確減少煤炭使用總量就超過了6300萬噸，相當(dāng)于一個特大型煤礦的全年產(chǎn)量。部分地區(qū)退煤速度超過預(yù)期，短短數(shù)年由堆煤場變成苗圃，為無煤化默默沖刺。
　　事實上，退煤行動得到了高層的肯定。昨日公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》明確提出，將按照節(jié)能減排和環(huán)境保護要求，研究制訂商品煤質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。將禁止高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)、使用和進口。嚴格新建煤礦準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰9萬噸/年以下的煤礦。
　　“中國最終還是會拋棄以煤為主的戰(zhàn)略改為以氣為主，但過程會比較漫長，且必須克服大量利益集團的阻力。”著名能源戰(zhàn)略專家、中國國際經(jīng)濟交流中心智能能源研究組組長武建東教授在接受上證報記者采訪時說。
　　中電聯(lián)專家也在接受上證報記者采訪時表示，2030年煤電將從主角位置退下，僅作為新能源、核電等非化石能源的補充。
　　這些說法意味著煤炭退出之路將不可逆轉(zhuǎn)，這個行業(yè)也必須為自己謀劃新的未來。
　　今年8月的一個下午，當(dāng)記者乘坐長途車從北京進入河北省后，發(fā)現(xiàn)空氣漸變渾濁，天空低處被灰色霧氣籠罩，前方距離不足50米的一座大橋在低霧中若隱若現(xiàn)。
　　據(jù)同車熟悉河北天氣的乘客介紹，由于地勢原因，位于北部的張家口市已經(jīng)是河北地區(qū)污染相對較輕的地區(qū)。煉鋼、煤焦產(chǎn)業(yè)發(fā)達的保定市、石家莊市、唐山市霧霾天氣更為嚴重。
　　轉(zhuǎn)眼到了11月下旬，又是北方集體供暖季節(jié)，大氣污染更遠超盛夏。此前，北方多地PM2.5指數(shù)已再度集體“爆表”，因霧霾導(dǎo)致的航班停航、學(xué)校停課，汽車限行也屢見不鮮。
　　“河北的PM2.5實在太嚴重了，空氣里整天有股異味，喉嚨始終有種刺刺的感覺。”來自唐山市的鄒先生告訴記者，年初回家過年時整天籠罩濃霧中，有時霧霾終日不散，幾乎看不清城市的模樣。
　　在另一座煤炭占據(jù)全市能源消費比重73%的城市——鄭州，記者也親眼見證了PM2.5對這座城市的傷害：整個城市籠罩在一片黑霧中，走在街上就覺呼吸不暢，建筑物外墻大多包裹著一層黑垢，街上佩口罩的人數(shù)明顯多于南方。一組觸目驚心的官方數(shù)據(jù)顯示，鄭州市2012年有251天是霧霾天氣。