林伯強擔心,下游風電項目的密集被批復,在短期內將會帶來上游國內風電設備制造業急速擴張?熏有可能造成短期的產能過剩。
2012年,包括華銳、金風在內的老牌風電生產商均增速放緩,其中規模最大風電設備生產商華銳深陷裁員風波之中,公司員工公開指責其經營不善。華銳的內部員工曾向本報記者指出,風電行業前期擴張得太快,一些發展中存在的痼疾短時間內很難被解決。
在某個網絡論壇里的一項針對阻礙風電發展原因的調查中,“盲目建設追求規模,不追求質量,導致風電泛濫”被50%以上的人認為是阻礙風電發展的最核心原因,緊跟其后的分別是留不住人才和并網問題沒有解決。
截至2012年年底,預計全國裝機量將超過6000萬千瓦,發電量超過1000億千瓦時。但2011年我國風電企業因“棄風”限電造成的損失高達50億元以上,全國“棄風”量超過100億千瓦時。
一位風電企業的人士則將制約風電產業發展的原因歸于三點?熏輸電線路不到位,能發不能輸;環境制約性強,需要火電配合才能滿足電網供需平衡;對電網沖擊較大。
下游風電項目密集啟動,并不意味著風電產業就能夠迎來發展的春天。
中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖認為,當前風電的“棄風”和限電現象仍然很嚴重,需要國家層面出面協調,保證風電行業健康發展。
之前,國家能源局副局長劉琦曾表示,2013年國家能源局將完善法規體系及配套政策,研究制定可再生能源電力配額制,促進風電的全額保障性收購。
盡管相關的實施方案尚未出臺,但在地方政府能源結構轉型的需求下,一些以傳統的煤電為主的地區紛紛主動轉向新能源。
李凌軒說,“很多老牌煤電城市比如棗莊、滕州已經開始轉型。東營等老牌煉油基地,也開始向新能源方向探索,尋找新的利潤增長點。”