浙江發(fā)展海上風(fēng)電的思考與建議

　　目前，浙江省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃不夠，激勵(lì)力度較弱，政策的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性不夠，缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)和整體推進(jìn)的措施，因此，浙江省需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)，形成支持海上風(fēng)電發(fā)展的長效機(jī)制。
　　（一）組織有關(guān)專家成立風(fēng)能開發(fā)委員會(huì)或風(fēng)能開發(fā)指導(dǎo)小組。出臺(tái)一系列鼓勵(lì)海上風(fēng)能開發(fā)的產(chǎn)業(yè)政策，制定海上風(fēng)電的發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準(zhǔn)入條件等。
　?。ǘ?duì)浙江省海上風(fēng)能資源與開發(fā)條件做出調(diào)研報(bào)告，在全國范圍內(nèi)開展招商引資。根據(jù)《風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源評(píng)估方法》，依據(jù)測(cè)風(fēng)參數(shù)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)的風(fēng)能資源做出綜合性評(píng)估，并編寫風(fēng)能資源評(píng)估報(bào)告。并選取海上風(fēng)能資源優(yōu)越且開發(fā)條件好的風(fēng)場(chǎng)區(qū)，建設(shè)一兩座中小型海上風(fēng)電場(chǎng)示范區(qū)，掌握其運(yùn)行狀況及入網(wǎng)的技術(shù)與效果。
　?。ㄈ?ldquo;整體規(guī)劃、分期開發(fā)”，以杜絕風(fēng)電開發(fā)企業(yè)壟斷風(fēng)資源和“跑馬圈地”，避免造成風(fēng)資源的浪費(fèi)；防范和化解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，促使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中重視技術(shù)研發(fā)、降低生產(chǎn)成本等。

　　（四）政府鼓勵(lì)對(duì)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的投資，增加海上風(fēng)電技術(shù)的研發(fā)投入。給予海上風(fēng)電項(xiàng)目貼息貸款或投資補(bǔ)助；減少風(fēng)電增值稅稅率，提高社會(huì)資本投資浙江海上風(fēng)電的積極性；重點(diǎn)扶持船舶制造行業(yè)；培養(yǎng)某些龍頭企業(yè)在行業(yè)內(nèi)做大做強(qiáng)；設(shè)立科學(xué)基金等獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行海上風(fēng)電研究的院校與單位。
　?。ㄎ澹?duì)國外一些成熟的海上風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行研究，學(xué)習(xí)其施工、入網(wǎng)、運(yùn)行管理方面的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。如丹麥的Nysted 海上風(fēng)電場(chǎng)與英國的NorthHoyle 海上風(fēng)電場(chǎng)等。
　?。?duì)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響（包括行業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、節(jié)能效果、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益等）和主要風(fēng)險(xiǎn)（包括對(duì)海上生態(tài)環(huán)境的影響）等進(jìn)行分析，得出一些結(jié)論和建議從而修正海上風(fēng)電的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件及具體的實(shí)施細(xì)則等。