“十二五”“風光”發(fā)展目標塵埃落定。
根據(jù)近日發(fā)布的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),國家明確提出了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線圖,其中,到2015年,風電累計并網(wǎng)風電裝機超過100GW千瓦,年發(fā)電量達到1900億千瓦時;太陽能發(fā)電裝機容量達到2100萬千瓦以上,光伏發(fā)電系統(tǒng)在用戶側實現(xiàn)平價上網(wǎng)。
“上述目標和相對低迷的行業(yè)現(xiàn)狀相比,無疑有提振市場信心的作用。”國家能源局一位官員對本報記者表示,但僅靠上述規(guī)劃是遠遠不夠的,因為規(guī)劃并未涉及 “風”“光”這兩種新能源面臨的最大障礙,即并網(wǎng)難的問題。
強化風電累計并網(wǎng)概念
在風電領域,中國已是世界第一風電大國。
根據(jù)綠色和平和中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會共同發(fā)布的《風光無限中國風電發(fā)展報告2011》,截至2010年,中國除臺灣省外其他地區(qū)共新增風電裝機18.93GW,保持全球新增裝機容量第一的排名;累計風電裝機容量44.73GW。
而《規(guī)劃》提出的目標,則更進一步,在2010年的基礎上,每隔五年再翻一番。即到2015年累計并網(wǎng)風電裝機超過100GW,年發(fā)電量達到1900億千瓦時;到2020年,累計并網(wǎng)風電裝機200GW以上,年發(fā)電量超過3800億千瓦時。
“值得注意的是,《規(guī)劃》提的并非是累計裝機總量,而是累計并網(wǎng)風電裝機目標,強化了裝機的概念。”廈門大學中國能源研究中心主任林伯強對記者介紹,其核心意思就是如果不并網(wǎng)就不算,提示國家電網(wǎng)必須要并網(wǎng),這在一定程度上,提高了對國家電網(wǎng)的約束程度。
實際上,風電領域因為無法并網(wǎng)“棄風”現(xiàn)象嚴重。根據(jù)中國風能協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù),2011年全國約有100億千瓦時左右風電電量由于被限發(fā)而浪費。
“不同統(tǒng)計口徑的統(tǒng)計結果可能會有出入,但業(yè)界公認,風電每年的發(fā)電量中大約有1/3的風電電量因為棄風而浪費。”林伯強解釋,解決辦法主要是提高當?shù)氐南{能力和建設電網(wǎng)外輸通道。
實際上,短期內(nèi)提高風場所在地的消納能力并不現(xiàn)實,可行的還是建設輸電通道。《規(guī)劃》強調,到2015年建成風電大型基地配套外輸通道,解決風電遠距離輸送的消納問題。