祁和生:風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)從量到質(zhì)

　　《風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》的出臺，是為了貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《國家“十二五”先進(jìn)能源技術(shù)領(lǐng)域戰(zhàn)略》等國家相關(guān)可再生能源戰(zhàn)略部署,促進(jìn)風(fēng)能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，為我國未來風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。
　　根據(jù)科技部的統(tǒng)一部署，2010年7月科技部高新司組織能源領(lǐng)域有關(guān)專家成立了規(guī)劃起草組。在完成《規(guī)劃(初稿)》后，為了更好地體現(xiàn)當(dāng)前風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展需求，科學(xué)規(guī)劃風(fēng)電行業(yè)未來發(fā)展方向，《規(guī)劃(初稿)》面向主要風(fēng)電設(shè)備企業(yè)、風(fēng)電開發(fā)商和研究院所等相關(guān)單位部門進(jìn)行了三輪征求意見和修改完善，并結(jié)合國家相關(guān)規(guī)劃完成了《規(guī)劃(論證稿)》。經(jīng)計劃司組織的綜合咨詢論證并修改完善后形成了現(xiàn)《規(guī)劃》。
　　《規(guī)劃》從現(xiàn)狀和形勢需求出發(fā)，明確了風(fēng)力發(fā)電科技未來5年的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)。提出了從風(fēng)電領(lǐng)域基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的重要發(fā)展方向，涉及風(fēng)資源、風(fēng)電機組零部件、風(fēng)電機組整機、風(fēng)電場設(shè)計、建設(shè)及運營、風(fēng)電并網(wǎng)、風(fēng)電應(yīng)用等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的各個層面。從多方面多層次進(jìn)行了重點任務(wù)設(shè)計，并闡述了《規(guī)劃》的保障措施。
　　雖然通過國家多年的持續(xù)支持，我國在風(fēng)電領(lǐng)域取得了長足進(jìn)步，但因我國風(fēng)電起步較晚，與國際先進(jìn)水平相比還存在較大差距。基于我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及國內(nèi)外趨勢，可以看到我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)：先進(jìn)風(fēng)電裝備自主設(shè)計和創(chuàng)新能力有待加強；風(fēng)電場設(shè)計、施工、并網(wǎng)及運行等關(guān)鍵技術(shù)需要提升；風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證等公共服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善；風(fēng)電學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)亟待加強等。針對以上問題，規(guī)劃重點設(shè)置了整機及零部件等前沿技術(shù)、大氣邊界層風(fēng)特性關(guān)鍵技術(shù)、風(fēng)電機組設(shè)計軟件系統(tǒng)開發(fā)、大型風(fēng)電場設(shè)計、并網(wǎng)及運營關(guān)鍵技術(shù)、海上風(fēng)電場工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)等研究內(nèi)容。
　　為有力推進(jìn)《規(guī)劃》順利實施，必須周密部署、落實責(zé)任、強化監(jiān)督。科技部、地方政府、科研機構(gòu)及相關(guān)企業(yè)形成規(guī)劃實施的強大合力與制度保障，才能完成《規(guī)劃》所要完成的目標(biāo)。科技部會在863計劃、科技支撐計劃、國際合作等計劃中全面部署，開展規(guī)劃中重點任務(wù)研究開發(fā)工作。地方政府、科研機構(gòu)及相關(guān)企業(yè)除配合科技部計劃項目的執(zhí)行外，應(yīng)結(jié)合地方、科研機構(gòu)和企業(yè)的實際情況和需求，有計劃、有目的開展《規(guī)劃》重點任務(wù)中的相關(guān)內(nèi)容的研究開發(fā)工作。
　　 需要注意的是，切不可盲目片面地追求大功率機組的研發(fā)，如10MW風(fēng)電機組屬于前沿性的研發(fā)項目，開發(fā)難度很大，科技部在863計劃里已啟動安排，地方、科研機構(gòu)和企業(yè)應(yīng)配合科技項目開展工作，不宜再安排此類項目的研發(fā)。