十年彈指間 中國風(fēng)電裝機(jī)容量擴(kuò)容十倍

　　其實(shí)，作為國家科研課題，早在上世紀(jì)80年代中國就開始研制幾種并網(wǎng)型風(fēng)電機(jī)組，功率從18千瓦到200千瓦不等，但由于研制周期長，趕不上市場需求，最終未能轉(zhuǎn)化成商品。如國家曾經(jīng)撥款研制過兩種型號(hào)的200千瓦樣機(jī)，還未及商品化，市場上的主導(dǎo)產(chǎn)品已發(fā)展為600千瓦機(jī)組。

　　由于核心技術(shù)在國外，如何及時(shí)引進(jìn)國外成熟技術(shù)，并消化吸收國產(chǎn)化，也成為中國風(fēng)電制造企業(yè)求生存的當(dāng)務(wù)之急。有研究表明，經(jīng)國產(chǎn)化的風(fēng)電機(jī)組，價(jià)格可比同類型進(jìn)口機(jī)組降低10％～20％。

　　“但很多核心技術(shù)引進(jìn)不來，只能靠自己開發(fā)。”國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會(huì)理事長石定寰介紹，至今中國未能像美、歐、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一樣，建立起專業(yè)的國家級(jí)新能源研究機(jī)構(gòu)，高校學(xué)科設(shè)置也未跟上新能源高速發(fā)展的趨勢(shì)，“從總體上與發(fā)達(dá)國家還有很大的差距，需要加大投資。”

　　法規(guī)配套面臨挑戰(zhàn)

　　而對(duì)周鳳起而言，他擔(dān)心的是另一個(gè)問題。

　　隨著中國風(fēng)電的持續(xù)發(fā)展，10年后中國可能擁有上億千瓦當(dāng)量的風(fēng)電機(jī)組，而“靠天辦事”的風(fēng)電卻有著不穩(wěn)定性和不可控性。再加上中國風(fēng)能資源豐富地區(qū)通常遠(yuǎn)離風(fēng)電負(fù)荷中心，大型風(fēng)電項(xiàng)目通常建立在電網(wǎng)薄弱的邊緣地區(qū)，凡此種種，都給風(fēng)電并入電網(wǎng)，以及其后的調(diào)度帶來了很大的困難。

　　“上億千瓦，是人類從來沒有碰到過的風(fēng)電容量，如何與這么大容量的不穩(wěn)定電力進(jìn)行配套，是未來電網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)挑戰(zhàn)。”周鳳起說。

　　如果說電網(wǎng)配套還是一個(gè)技術(shù)問題的話，那么，與風(fēng)電發(fā)展相關(guān)的法規(guī)配套問題，則是一個(gè)市場問題。處理不慎，可能全盤皆輸。

　　為了扶持本土風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，國家發(fā)改委曾出臺(tái)文件，要求風(fēng)電場建設(shè)中風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率必須達(dá)到70％以上。

　　但這一政策并未扭轉(zhuǎn)外資企業(yè)主導(dǎo)中國風(fēng)電設(shè)備的局面，國際風(fēng)電制造巨頭紛紛在華建廠，以適應(yīng)政策需求。這樣的“國產(chǎn)化”，并沒有將核心技術(shù)送到中國人手中。

　　在另一方面，企業(yè)投資風(fēng)電項(xiàng)目是否盈利，主要取決于電價(jià)水平。風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)目前是由政策決定的。2006年初國家發(fā)展改革委發(fā)布的《發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)傓k法》規(guī)定：“風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院主管部門按照招標(biāo)形成的價(jià)格確定。”

　　據(jù)周鳳起介紹，雖然各地風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格各不相同，但總體而言比火電高50％左右，高出的部分由國家財(cái)政補(bǔ)貼。

　　不過，有媒體報(bào)道，在實(shí)際的執(zhí)行過程中，招標(biāo)電價(jià)和審批電價(jià)并行，風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，企業(yè)投標(biāo)互相殺價(jià)，喊出了虧本價(jià)，以致最后形成的上網(wǎng)電價(jià)過低，使得大多數(shù)項(xiàng)目不能盈利。企業(yè)對(duì)此的說法是，看好風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，規(guī)模上來了，技術(shù)成熟了，成本一定會(huì)降低。

　　這種盲目的樂觀很容易讓人想起2001年以前的互聯(lián)網(wǎng)泡沫，一個(gè)找不到盈利模式的行業(yè)，如何支撐將來的長遠(yuǎn)發(fā)展？