記者了解到,2011年的風電限電與前些年略有不同,風機曬太陽的現象已不多見,但普遍存在“能發電,但不能開足馬力”的現象。
被迫推遲建設進度
張北縣新能源辦公室副主任王學斌說:“風機雖然能并入電網,但電網輸出能力有限,導致時常限電。我們現在正在等電網問題的解決。如不解決,風電發出來也送不出去,所以張家口地區的第二個百萬千瓦級風電基地無法動工。”
據他介紹,目前張家口地區第一個百萬千瓦級風電基地已經完成。第二個百萬千瓦級風電基地已經啟動,其中包括張北縣40萬千瓦的設計裝機容量,目前基地的前期工作已經做完,瓶頸就是并網。如果解決并網的問題,馬上就可以開工建設。來自河北省發改委的資料顯示,目前,張承地區風電送出條件已經飽和,但相應的電力輸送通道建設明顯滯后。
日前,國家能源總局下發特急文件,要求各省(區市)嚴格執行風電項目核準計劃,對于風電棄風超過20%的地區,原則上不得安排新的風電建設項目。該文件還特別強調,各地要采取有效措施促進風電消納,解決大量棄風問題,提高風能利用率。
逃離限電嚴重地區
面對限電,風電開發企業的選擇有限,主要手段是改變風電項目的布局,向并網條件好、上網電價高的地區轉移。
龍源電力進一步加大了云南、山東、山西、安徽、寧夏、陜西、貴州等內陸地區風電開發力度,并在海上風電領域領先其他電力集團。2011年,該公司在華北和南方地區的裝機容量分別增長了140%和200%。
華能新能源加大了非限電區域的項目儲備并把低風速地區作為重點。
大唐新能源則積極推進低風速地區風電項目開發,在中東部及南方沿海六省實現項目核準;推進江蘇濱海、射陽、海南臨高角等海上風電項目開發;值得一提的是,大唐新能源進行了“棄風供熱”、風電大項目集中開發、分散式開發等新的風電開發方式。其中,“棄風供熱”項目已取得實質成果并得到國家能源局高度肯定,開創了國內風電開發利用的新途徑。
財務費用高企
2011年中國貨幣政策的變化促使風電這種資金密集型產業的財務費用屢創新高。
龍源電力的數據顯示,2011年公司財務費用凈額為14.87億元,比2010年的11億元增長35.2%;華能新能源的財務費用凈額為12億余元,比2010年的4.9億元增加7億多元,增長創紀錄地達到了145.9%。
造成主要風電場開發商財務費用激增的因素是,中國人民銀行對貸款基準利率進行了調整,借款平均利率有所上升,以及上市融資的現金尚未結匯使用,造成匯兌損失增加。位于風電產業鏈下游的財務費用增加,必然傳導至整條產業鏈。
對于解決措施,上述兩家公司均表示,2012年選擇低發債等成本的融資方式和加強匯率變動研究,以改善債務結構。