中國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與對(duì)策建議

　　一、緒論 
　　 隨著低碳經(jīng)濟(jì)成為全球各國(guó)重點(diǎn)發(fā)展方向，作為設(shè)備制造業(yè)和新能源行業(yè)融合體的風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)，受到越來(lái)越多的關(guān)注。國(guó)家對(duì)設(shè)備制造業(yè)十分重視，出臺(tái)了一系列扶持政策，以推動(dòng)設(shè)備制造業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)；而新能源行業(yè)則是國(guó)家“十二五”期間重點(diǎn)規(guī)劃的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
　　自2005年以來(lái)，在政府發(fā)展可再生能源激勵(lì)政策的推動(dòng)下，中國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量連續(xù)五年翻番。根據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)《2010年全球風(fēng)能報(bào)告》，2010年中國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量16.5 GW，累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量42.3 GW，雙居全球第一位。2009年，中國(guó)已有三家企業(yè)進(jìn)入世界前十強(qiáng)，五家企業(yè)進(jìn)入前十五強(qiáng)。內(nèi)資企業(yè)和合資企業(yè)安裝的風(fēng)電產(chǎn)品已占當(dāng)年國(guó)內(nèi)累計(jì)市場(chǎng)份額的75.92%。但是，全球風(fēng)能理事會(huì)2010年發(fā)布的一份報(bào)告稱，盡管在2009年全球最大的15家風(fēng)機(jī)制造企業(yè)中，中國(guó)已經(jīng)占去三分之一，但如果中國(guó)風(fēng)機(jī)出口市場(chǎng)不能在短期內(nèi)獲得可觀增長(zhǎng)，多數(shù)中國(guó)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)將很難有所作為。 
　　中國(guó)已成為風(fēng)機(jī)設(shè)備制造業(yè)大國(guó)，怎樣保持中國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使中國(guó)風(fēng)機(jī)設(shè)備制造業(yè)從“生產(chǎn)大國(guó)”轉(zhuǎn)變“生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)”，從“中國(guó)制造”變成“中國(guó)創(chuàng)造”，從“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“國(guó)際市場(chǎng)”，已成為近些年業(yè)界十分關(guān)注的問(wèn)題。本文的研究意義在于通過(guò)對(duì)中國(guó)與國(guó)外主要風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)比分析，厘清影響中國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因，并探討提升中國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策。
　　二、風(fēng)電設(shè)備業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
　　（一）產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及其基本分析框架 
　　 一般認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)以相對(duì)于其他國(guó)家更高的生產(chǎn)力，向國(guó)際市場(chǎng)提供符合消費(fèi)者或購(gòu)買者需要的更多的產(chǎn)品，并持續(xù)獲得盈利的能力。產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究不僅要客觀描述特定產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)際結(jié)果，而且要發(fā)現(xiàn)決定或影響特定產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素。因此，給產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究確定一個(gè)基本分析框架，是一個(gè)重要的學(xué)術(shù)研究課題。從現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)看，國(guó)內(nèi)運(yùn)用較多的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基本分析框架有兩種，即波特的“鉆石模型”和金碚的“原因-結(jié)果模型”。
　　（1）波特的“鉆石模型”。美國(guó)哈佛大學(xué)M.E.波特教授提出的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力“鉆石模型”認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取決于四個(gè)基本因素：一是生產(chǎn)要素，包括人力資源、自然資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施等，其中，特別強(qiáng)調(diào)的是“要素創(chuàng)造”(Factor Creation)而不是一般的要素稟賦；二是需求條件，包括市場(chǎng)需求的量和質(zhì)（需求結(jié)構(gòu)、消費(fèi)者的行為特點(diǎn)等）；三是相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況；四是企業(yè)策略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此外，政府和機(jī)遇也是兩個(gè)不可或缺的因素。波特的“鉆石模型”為全面、正確地分析產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了一個(gè)分析框架。
　　（2）金碚的“原因-結(jié)果模型”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員金碚提出的“原因-結(jié)果模型”認(rèn)為，一國(guó)某種工業(yè)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，可以從結(jié)果和原因兩個(gè)方面來(lái)分析。其中，反映競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的指標(biāo)稱為工業(yè)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)現(xiàn)指標(biāo)，如市場(chǎng)份額等，因?yàn)樗鼈儽憩F(xiàn)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在市場(chǎng)上的實(shí)現(xiàn)程度；而反映競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和潛力，即競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱原因的指標(biāo)稱為工業(yè)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的直接因素指標(biāo)和間接因素指標(biāo)，前者如產(chǎn)品的價(jià)格、產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)品的品牌和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)等，后者如成本、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)規(guī)模和資本實(shí)力等。
    　（二）風(fēng)電設(shè)備業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定