分散式風電不僅是風電開發的新探索
也是分布式能源發電新探索
無論是開發企業、設備企業還是電網公司,私下里,他們都表示,雖然風電分散式開發目前還存在著一些技術難題,但絕不是不可以解決的問題。“歸根到底,分散式風電開發是要算一筆經濟賬。”
從開發商和設備企業的角度看,分散式風電雖然減少了變電站建設的費用,但分散布局、多點接入導致在建設過程中道路施工、控制等費用增加,在運維過程中風機點多面廣又導致管理人員增多,管理成本上升。由于分散式風機的個性化和可靠性要求提高,成本也將增加。現有的風電價格機制是否能推動分散式風電的快速發展有待商榷。
從電網的角度看,分散式風電接入后,打破了原有的成本分攤和投資體系,改變現有的經濟關系和電網結算規則。這種改變對整個電力交易環節都帶來了一定程度的震蕩,對用戶、風電場、電網、原供電電源這些利益相關方都將產生影響。這些變化的負擔誰來承擔,需要考量。
如何促進分散式風電更好發展?業內人士基本達成了這樣的共識。白建華說:“我覺得分散式風電開發可以做示范項目,通過示范研究其技術上、經濟上的變化和影響,把問題分析清楚,這有助于分散式風電開發的整體發展。”鹿浩也表示:“目前,在全國范圍內還沒有一個真正意義上的分散式接入風電項目建成,因此我們并不知道分散式風電在實際的運行管理中會出現什么問題。所以,建議無論是從國家層面,還是省級層面,應大力推動分散式接入風電示范項目的進度,努力做好示范工作。”
國家能源局相關負責人表示,“374號文件”之所以以指導意見的形式出臺,是希望與業界探討分散式風電的發展。文件中也明確提出,“鼓勵通過先試點示范、再綜合規劃的方式,逐步擴大分散式接入的開發規模。”
事實上,風電分散式接入試點的意義,不僅僅體現在其作為風電開發的新探索中,更重要的是,它又一次引發了電力運行體制和機制的新變化。當前,我們倡導自發自用的光電、地熱、生物質等分布式能源發展,分散式風電接入急需的體制、機制、產業政策、財政扶持政策、法律法規等一系列問題,也將是今后分布式能源發展面臨的問題。當然,這絕不是一個政府部門能解決的問題,系統地進行體制機制改革創新迫在眉睫。