最低價中標是低質誘因
“現在,業內熱議的是‘度電成本’(每千瓦時電的成本)。但往往業主考慮的不是真實的度電成本,而是‘單位千瓦投資成本’。他們僅僅是考慮建設期要投多少錢,設備要花多少錢。”一位業內人士告訴記者,當前的工程采購招標方式是最低價中標,這在引發風機制造業惡性競爭和產品質量低下的過程中扮演了重要的角色。甚至業主在招標的過程中,以中標的最低價為標準,提出了所謂的“標桿價格”,風機制造企業的報價如果高出“標桿價格”,根本無法參與投標。
最低價中標使成本壓力迅速向上游傳遞,從風機整機制造企業到零部件加工企業,導致整條風機制造產業鏈都在拼命壓縮成本。而為降低產品成本偷工減料或者尋找劣質替代材料的現象導致產品質量無法保證。而且,由于利潤受擠壓,使得風機制造企業沒有資金投入產品研發和創新,如此惡性循環,最終影響了整個風電產業鏈的可持續發展,甚至斷送尚未成熟的中國風電產業。
一臺風機的正常使用壽命是20~25年,運行環境多元且相對惡劣,降低成本后的風機能否經得起嚴苛環境的考驗和20年的長時間平穩運營,最終實現客戶的價值?
“雖然在質保期內,風機制造企業承擔風機的運行服務和維修費用,但是業主損失的是發電量的減少。如果出了質保期,業主還要承擔維修費用。從風機整機制造企業的角度來看,給客戶提供高可靠性、發電效率高和并網性能好的風機,使產品在全生命周期內整體成本最低,才是真正為客戶創造價值。”金風科技 (002202 估值,測評,行情,資訊,主力買賣)營銷系統副總經理侯玉菡說。
據記者了解,在最近的幾次風機招標采購中,已不再執行最低價中標方式,而是綜合考慮包括發電效率、并網性能、可靠性以及機組運行業績等指標的標底中標方式,風機制造企業的中標價格有所上調。
所謂標底中標,就是業主通過第三方咨詢機構對工程實施一系列的評估,得出符合業主要求和當前市場價格的造價。最后,以最接近這個標底的價格中標。這種競標方式可以避免最低價中標帶來的一系列后患,在保證工程質量的同時,也保障了制造商的經濟利益,使制造商能夠專注于產品質量。
也許,實行標底中標方式是風電制造企業走出惡性價格戰的“理性回歸”信號。
中國風能協會副會長施鵬飛指出:“價格競爭是產業發展到一定階段的必然結果,近期風電行業的技術標準提高,再通過市場競爭優勝劣汰,風電市場會進一步向大型制造商集中。風機制造業只有擯棄惡性‘價格戰’,致力于技術進步,才能走向健康的發展軌道。”他說,在這個過程中,能夠堅持下去,做質量有保證風機的企業將勝出,而那些質量不好又打不起價格戰的企業只能選擇退出。