在近日舉行的中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)2011學(xué)術(shù)年會(huì)上，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任施鵬飛介紹了中國(guó)風(fēng)電規(guī)劃，他指出，我國(guó)陸上風(fēng)電正在有序發(fā)展，海上風(fēng)電探索才剛剛起步。
　　在一份名為《中國(guó)風(fēng)能資源評(píng)估（2009）》的報(bào)告中，中國(guó)氣象局風(fēng)能太陽(yáng)能資源評(píng)估中心評(píng)估了全國(guó)風(fēng)能資源儲(chǔ)量。該中心利用400個(gè)測(cè)風(fēng)塔在全國(guó)布下一張專(zhuān)業(yè)觀測(cè)網(wǎng)，并利用數(shù)值模擬評(píng)估系統(tǒng)，測(cè)得高度50米、風(fēng)功率密度大于300瓦/平方米的潛在開(kāi)發(fā)量陸上23.8 億千瓦，海上（水深5 ~25米）2 億千瓦。
陸上風(fēng)電規(guī)劃大手筆
　　“在千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地規(guī)劃編制過(guò)程中，要統(tǒng)籌考慮風(fēng)能資源、發(fā)電、輸電和負(fù)荷各個(gè)方面的問(wèn)題。”施鵬飛表示。
中國(guó)北方土地遼闊，風(fēng)能資源非常豐富，但電力負(fù)荷小，電網(wǎng)薄弱，不能按照歐洲“分散上網(wǎng)，就地銷(xiāo)納”的模式發(fā)展，只能是“大規(guī)模—高集中—高電壓—遠(yuǎn)距離輸送”的模式，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)是很大的挑戰(zhàn)。“西北、華北、東北等七個(gè)省區(qū)的8個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地規(guī)劃，到2020年總裝機(jī)容量達(dá)到1.5億千瓦，風(fēng)電上網(wǎng)電量約3000億千瓦時(shí)。”施鵬飛說(shuō)。
　　去年11月，國(guó)家電網(wǎng)公司已完成蘭州—酒泉—瓜州—哈密的750千伏超高壓輸變電工程項(xiàng)目，這一輸電通道將大量清潔電能送往東部地區(qū)的電力負(fù)荷中心。2010年完成516萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目。按照年等效滿(mǎn)負(fù)荷小時(shí)數(shù)為2200來(lái)估算，年風(fēng)電上網(wǎng)電量約280億千瓦時(shí)。
　　新疆哈密地區(qū)風(fēng)能資源豐富、場(chǎng)址平坦，規(guī)劃在哈密東南部、三塘湖和淖毛湖3個(gè)區(qū)域建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)。預(yù)計(jì)2020 年達(dá)到1080萬(wàn)千瓦，年風(fēng)電上網(wǎng)電量約260億千瓦時(shí)。
　　河北省風(fēng)能資源豐富的張家口、承德地區(qū)及東部沿海，規(guī)劃2020 年達(dá)到1400萬(wàn)千瓦，年風(fēng)電上網(wǎng)電量約264億千瓦時(shí)。
吉林西部風(fēng)能資源豐富的地區(qū)主要在松源和白城等市，規(guī)劃到2020年達(dá)到2700萬(wàn)千瓦，將風(fēng)電送入吉林省和東北電網(wǎng)。預(yù)計(jì)2020年風(fēng)電上網(wǎng)電量約540億千瓦時(shí)。
　　內(nèi)蒙古自治區(qū)面積遼闊，大部分地區(qū)風(fēng)能資源豐富，按電網(wǎng)覆蓋區(qū)域分為蒙西和蒙東兩部分。蒙西3830萬(wàn)千瓦，蒙東2000萬(wàn)千瓦，合起來(lái)內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)劃到2020 年達(dá)到5830萬(wàn)千瓦。規(guī)劃2020年230萬(wàn)千瓦送入華北電網(wǎng), 35萬(wàn)千瓦送入西北電網(wǎng)，1860萬(wàn)千瓦送入東北電網(wǎng)，37%的風(fēng)電電量要送到內(nèi)蒙以外的電網(wǎng)消納。
　　江蘇省風(fēng)能資源豐富的地區(qū)，主要分布在東部沿海，包括陸地、潮間帶和近海。目前規(guī)劃正在編制，2020 年目標(biāo)為1000萬(wàn)千瓦，其中陸上300萬(wàn)千瓦，在潮間帶和近海700萬(wàn)千瓦，年風(fēng)電上網(wǎng)電量可達(dá)200億千瓦時(shí)。
海上風(fēng)電規(guī)劃不遜色
　　施鵬飛還介紹了海上風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃工作。
　　2010年5月，國(guó)家第一批海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)啟動(dòng)。濱海近海風(fēng)電場(chǎng)30萬(wàn)千瓦時(shí)項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目均在江蘇省，總規(guī)模達(dá)100萬(wàn)千瓦。2010年9月開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)價(jià)格每度最高1.1793元，最低0.6101元。
　　施鵬飛提醒說(shuō)，目前潮間帶風(fēng)電場(chǎng)沒(méi)有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，車(chē)和船的通行能力有限，運(yùn)輸、吊裝和運(yùn)行維護(hù)困難，仍需探索海上風(fēng)電的最佳技術(shù)方案。另外，近海風(fēng)電場(chǎng)要結(jié)合我國(guó)海床條件和風(fēng)況進(jìn)行開(kāi)發(fā)，東部沿海的海底多是淤泥，增加基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)成本，南部沿海要考慮臺(tái)風(fēng)的影響。海上風(fēng)電機(jī)組要適應(yīng)海上運(yùn)行環(huán)境，承受海浪、海流和風(fēng)力的載荷，各部件要求抗腐蝕、可靠性更高。依托相當(dāng)規(guī)模的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)專(zhuān)用施工裝備，運(yùn)輸、吊裝和運(yùn)行維護(hù)的專(zhuān)用設(shè)備可以減少海上作業(yè)時(shí)間，降低天氣變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　“更關(guān)鍵的是，要通過(guò)風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目的建設(shè)摸清實(shí)際成本。”施鵬飛解釋說(shuō)，為了低價(jià)中標(biāo)，開(kāi)發(fā)商在方案中都將概算和風(fēng)險(xiǎn)因素壓到最低，在未來(lái)20年經(jīng)營(yíng)期內(nèi)難以達(dá)到，中標(biāo)電價(jià)不是合理的投資電價(jià)。“如果甘肅新疆的風(fēng)電輸送到沿海以后的成本低于當(dāng)?shù)睾Ｉ巷L(fēng)電的成本，應(yīng)優(yōu)先開(kāi)發(fā)西部風(fēng)能資源。”施鵬飛說(shuō)。