政府補貼終止、產能過剩、資本市場看淡之后,“出海”是目前國內風機制造企業和風電場運營商的真實心理寫照,也是國內風電產業的下一步走向。
當世界上最大的互聯網搜索引擎與世界排名第一的金融集團走到一起時,會發生什么?你也許要說會催生一家新的互聯網創新公司,或是一款“具有破壞性”的科技產品——你錯了!答案是風電場開發。6月22日,谷歌公司聯手花旗集團對美國加州南部蒂哈查皮山脈(Tehachapi)的阿爾塔風能中心(Alta Wind Energy Center)投資2.04億美元,用于風電開發。
由于這筆資金的投入,阿爾塔的投資總額已經達到了3.14億美元,成為目前全美最大的風電開發項目。該項目竣工后,計劃發電總量為1550兆瓦,將會是目前正在運行中的德州Roscoe Wind Farm發電量(781.5兆瓦)的兩倍。谷歌綠色項目總監Rick Needham說:“我們對阿爾塔項目非常感興趣,這將是全球最大的風能中心。”
在這輪投資中,谷歌和花旗各出資1.02億美元,用于阿爾塔的第五階段的建設。谷歌和花旗集團都握有充實的現金流。據谷歌今年第一季度財報,第一季度營收為86億美元,截至3月31日,公司的現金持有量、現金等價物及有價證券共計367億美元。而花旗集團在2002年曾以一級資本590億、總資產10970億、利潤152.8億美元三項指標在英國《銀行家》雜志列出的世界前1000家銀行里排名第一。“從長遠來看,風電場開發是一種比較穩妥的投資方式,并且會獲得好的投資回報。”北美風電分析師Amy Grace表示,谷歌和花旗的這項投資給兩家公司帶來的長期收益會高于購買美國債券。
“追風”
對風電的追逐不只是發生在美國。作為目前全球風電裝機量第一的中國,也在上演“追風”的大戲。
5月底,國內第三大風電運營商華能新能源在香港招股募資。這是華能新能源第二次闖關H股。去年年底第一次闖關時因考慮到市場環境及與大唐新能源在港市IPO發生“撞車”,認購量不足且又不愿調低發行價,在離計劃掛牌僅3天的時候,華能新能源宣布港股上市暫停。華能集團總經理、華能新能源董事長曹培璽針對上市擱淺表示,主要是因為估值被嚴重低估。華能新能源是國內最大的發電企業華能集團的全資子公司,也是華能集團發展風電等新能源業務的唯一平臺。
華能新能源的第二次闖關,吸引來了眾多的“追風者”。當時,國內排名第一的風機制造企業華銳風電(601558,股吧)宣布出資不超過3000萬美元認購華能新能源的股份。華銳風電官方稱,之所以認購華能新能源的股份,是看好其具備良好的投資價值,以及華能新能源作為華銳風電的重要客戶之一,未來合作空間巨大。國內排名第二的風機制造企業金風科技(002202,股吧)也表示,會出資不超過1500萬美元認購華能新能源香港IPO上市的股份。除此之外,華能新能源的基礎投資者還包括中投、國家電網、新加坡淡馬錫等。
但是,眾多“追風者”的力捧并不能保證華能新能源在港市的“迎風上揚”。6月10日,華能新能源在港交所上市首日即遭遇破發,開盤價每股2.28港元,較之發行價2.5港元低8.8%。一時之間,資本市場看淡國內風電產業發展的聲音甚囂塵上。
陣痛
西方有一句諺語:“壞消息總是‘跑’得最快,壞消息的‘朋友’最多。”
在華能新能源香港IPO前的6月8日,美國貿易代表Ron Kirk放出消息說,中國政府已經同意終止提供600萬~2200萬美元的國內風力發電企業補貼。6月15日,中國商務部發言人確認,從2010年起中國政府已經不再實施風電補貼項目。
已經終止的“補貼”源于2008年財政部出臺的《風力發電設備產業化專項資金管理暫行辦法》。“辦法”指出,財政資金將支持中國境內從事風力發電設備生產制造的中資及中資控股企業,對滿足支持條件的企業的首批50臺風電機組,按600元/千瓦的標準予以補助,整機制造商和零配件制造商各分得50%。
而在討論華能新能源破發的當口,又“拉扯”出5月份發改委發布的《產業結構調整指導目錄(2011年版)》中指出,風電是目前國內面臨產能過剩矛盾突出的唯一新能源產業。
實際上,風電產業頭上的“緊箍咒”不是只有取消補貼產能過剩。在4月份報批電監會的《風電場接入電力系統技術規定》預計會在今年出臺。這份“技術規定”對風機質量和風電場并網都提出了嚴格要求,被稱為目前最嚴厲的風電場“限產令”。而工信部于去年3月對外發布的《風電設備制造行業準入標準》(征求意見稿)在經過一年多的意見征求和修訂后,也將于今年正式發放。“準入標準”對風機單機容量、風電企業投資資金比例都有高指標的限定。
政策趨緊、產能過剩、資本市場的看淡,以及老生常談的并網難等問題,都標示出中國的風電產業已經很難再現“十一五”期間“風馳電掣”的大好光景。但從另一方面來看,這正是風電產業趨于穩定和成熟過程中的前期“陣痛”。
風電補貼的取消,受影響最大的是國內那些中小風電企業,這些企業生產的風機質量差、故障多。而像華銳、金風這樣的龍頭企業,因為自身足夠強大不會動到“筋骨”。平安證券的研究報告指出,取消風電補貼會讓風機整機制造商的盈利小幅下降,而受影響最大的則是零部件供應商。國內排名前三的一家風電場運營商的市場總監表示:風電補貼對國內的風機制造技術創新并沒有實質益處,反而會讓一些在產業發展中理應被淘汰的中小企業有了生存的空間。
風電產業頭上的其他“緊箍咒”以及資本市場的反應恰恰說明了當前風電產業急需被“肅整”。國內一家大型風機制造企業的高級副總裁說:“中國的風電產業不會停止發展,只是轉變了發展方向。”