讓京津冀成為可再生能源并網(wǎng)試點區(qū)可行嗎？

　　導讀： 在京津冀地區(qū)開展可再生能源并網(wǎng)試點是有優(yōu)勢的。北京與張家口是2022年冬奧會的聯(lián)合舉辦地，張家口擁有豐富的風光資源，而北京也正在尋求清潔能源轉(zhuǎn)型。
　　
　　“僅僅把張家口列為首個國家級可再生能源示范區(qū)還不夠，要將整個京津冀地區(qū)設為“可再生能源并網(wǎng)試點區(qū)”。
　　
　　這是7月5日保爾森基金會發(fā)布的《風光無“限”——助力京津冀可再生能源的領軍之旅》（以下簡稱《報告》）所得出的重要結論。
　　
　　在京津冀地區(qū)開展可再生能源并網(wǎng)試點是有優(yōu)勢的。北京與張家口是2022年冬奧會的聯(lián)合舉辦地，張家口擁有豐富的風光資源，而北京也正在尋求清潔能源轉(zhuǎn)型。
　　
　　張家口已被列為首個國家級可再生能源示范區(qū)。截至2015年底，張家口的風電和光伏發(fā)電容量達到8吉瓦，計劃到2030年增長到50吉瓦。但張家口城市規(guī)模較小，用電需求并不大，不足以完全消納本地的清潔電力，導致張家口棄風率一直居高不下。張家口目前的可再生能源示范區(qū)通過擴大本地用電負荷與引進高載能行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，可能與國家制定的提高能效和2020年達到能源消費總量控制的目標有沖突。
　　
　　《報告》提出了新的解決方案：試點可擴大到張家口之外，從而將整個京津冀地區(qū)設為“可再生能源并網(wǎng)試點區(qū)”，將張家口的清潔電力直接輸送到北京和天津等電力需求較高的中心地區(qū)。由于棄風仍是京津冀地區(qū)甚至全國實現(xiàn)清潔能源轉(zhuǎn)型的重大困擾，《報告》建議將降低“棄風率”作為關鍵目標之一。
　　
　　《報告》作者、保爾森基金會研究部副主任侯安德表示：“京津冀地區(qū)可以在提高可再生能源利用和降低棄風率方面發(fā)揮積極領導作用，這兩點也是中國實現(xiàn)宏偉的清潔能源和減排目標的關鍵。確保張家口的清潔電力輸送到整個京津冀地區(qū)，也是推進京津冀地區(qū)經(jīng)濟一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的切實成果。”
　　
　　《報告》指出，將可再生能源并網(wǎng)試點擴大到整個京津冀地區(qū)，不但可以提高可再生能源新增電力與輸電規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，還可以探索區(qū)域性電力現(xiàn)貨市場制度，實現(xiàn)可再生能源的全區(qū)調(diào)度。
　　
　　中國對可再生能源的投入以及可再生能源發(fā)電裝機容量均已位居世界前列，但可再生能源發(fā)電量卻落后于其它國家。舉例來說，2015年，美國的風電并網(wǎng)容量僅為中國的58%，但風力發(fā)電量卻超過中國。《報告》稱，從2011年到2015年，中國棄風限電導致的電費損失累計約510億元人民幣，多消耗了原本可以避免的4.3億噸原煤。《報告》分析了德國和美國德州的實踐經(jīng)驗后指出，四至五年的時間足以讓投資和建設到位，完成政策調(diào)整，使可再生能源棄風率降至1%以下。為實現(xiàn)這一目標，需要制定明確的實施方案及時間表。