林伯強：風電、光伏新能源尷尬來自央地兩級政府規(guī)劃失誤

　　記者：您認為如何才能破解這一局面？新能源如何突圍？
　　林伯強：新能源屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，熬過去就會非常好。
　　接下來則比較簡單，就是行業(yè)整合的過程。西方發(fā)達國家比較簡單的過程，就是企業(yè)倒閉，能存活下來就繼續(xù)生存經(jīng)營。之所以說新能源業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，不是夕陽產(chǎn)業(yè)，夕陽產(chǎn)業(yè)就是這個東西沒有人要了，但新能源不是，還有人要，只是短期內(nèi)沒有人需要那么多了而已。因此是短期通過整合去產(chǎn)能的過程。
　　但中國比較特殊，由于涉及地方政府，就沒有西方發(fā)達國家整合進行的那么痛快，當然也可能沒有那么慘烈。縱觀國內(nèi)外新能源業(yè)不難發(fā)現(xiàn)，新能源企業(yè)出現(xiàn)倒閉首先從美國等發(fā)達國家開始，蔓延至中國，中國企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難，應該已經(jīng)有很多小公司停產(chǎn)倒閉，只是小到不足以引起各界關(guān)注。
　　目前比較主動的是政府把需求做大，同時被動的做法則是讓企業(yè)倒閉。兩邊同時做，供需則能達到新的平衡。短期需要政府以最快的速度和最大的力度解決目前的產(chǎn)能問題。
　　企業(yè)停產(chǎn)倒閉看來是不可避免的，需求有限，政府《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年底中國太陽能發(fā)電裝機容量達到21吉瓦以上。最近提高了，但也不會滿足產(chǎn)能那么多，那么快。
　　新能源和其他產(chǎn)業(yè)的不同在于，很多問題是市場難以解決的，只有政府能夠解決。新能源相關(guān)的外部性問題（包括資源稀缺和環(huán)境污染）都只有政府解決。之所以發(fā)展新能源，是因為新能源對資源和環(huán)境有利，可以實現(xiàn)低碳發(fā)展，但這一好處對普通消費者短期基本沒有什么好處。對于普通消費者而言，使用哪類能源火電還是新能源發(fā)電基本無差異，（覺悟高的消費者會有差異？）更進一步講，他們甚至可能還不希望用新能源，因為不夠穩(wěn)定。
　　靠政府解決并不是難以啟齒的事情，只是政府解決，首先要擺正位置，什么地方該管什么地方不該管，管了不該管的問題，那么就會造成很不好的后果。幫助企業(yè)搞研發(fā)，把新能源電價、補貼政策、合同能源管理、分布式發(fā)電等規(guī)劃設(shè)計好等等，是政府應該做的。
目前新能源行業(yè)面臨的局面只是短期現(xiàn)象，企業(yè)能夠存活下來則今后會發(fā)展得相當好。