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國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)
2015-07-06
來(lái)源:國(guó)務(wù)院
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3.提升網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平。深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn),鼓勵(lì)通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民提供政策、市場(chǎng)、科技、保險(xiǎn)等生產(chǎn)生活信息服務(wù)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)體系,為災(zāi)害預(yù)警、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重大動(dòng)植物疫情防控、市場(chǎng)波動(dòng)預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)科學(xué)決策等提供服務(wù)。
4.完善農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。充分利用現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)資源,構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制。支持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行精細(xì)化信息化管理,加快推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼、無(wú)線射頻識(shí)別等信息技術(shù)在生產(chǎn)加工和流通銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用,強(qiáng)化上下游追溯體系對(duì)接和信息互通共享,不斷擴(kuò)大追溯體系覆蓋面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程可追溯,保障“舌尖上的安全”。
(四)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源。
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)能源系統(tǒng)扁平化,推進(jìn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)模式革命,提高能源利用效率,推動(dòng)節(jié)能減排。加強(qiáng)分布式能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高可再生能源占比,促進(jìn)能源利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快發(fā)電設(shè)施、用電設(shè)施和電網(wǎng)智能化改造,提高電力系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。(能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等負(fù)責(zé))
1.推進(jìn)能源生產(chǎn)智能化。建立能源生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、管理和調(diào)度信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信息對(duì)接和生產(chǎn)消費(fèi)智能化,支撐電廠和電網(wǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)行,促進(jìn)非化石能源與化石能源協(xié)同發(fā)電。鼓勵(lì)能源企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)設(shè)備狀態(tài)、電能負(fù)載等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘與預(yù)測(cè),開(kāi)展精準(zhǔn)調(diào)度、故障判斷和預(yù)測(cè)性維護(hù),提高能源利用效率和安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。
2.建設(shè)分布式能源網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)以太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源為主體的多能源協(xié)調(diào)互補(bǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng)。突破分布式發(fā)電、儲(chǔ)能、智能微網(wǎng)、主動(dòng)配電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建智能化電力運(yùn)行監(jiān)測(cè)、管理技術(shù)平臺(tái),使電力設(shè)備和用電終端基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行雙向通信和智能調(diào)控,實(shí)現(xiàn)分布式電源的及時(shí)有效接入,逐步建成開(kāi)放共享的能源網(wǎng)絡(luò)。
3.探索能源消費(fèi)新模式。開(kāi)展綠色電力交易服務(wù)區(qū)域試點(diǎn),推進(jìn)以智能電網(wǎng)為配送平臺(tái),以電子商務(wù)為交易平臺(tái),融合儲(chǔ)能設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)、智能用電設(shè)施等硬件以及碳交易、互聯(lián)網(wǎng)金融等衍生服務(wù)于一體的綠色能源網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色電力的點(diǎn)到點(diǎn)交易及實(shí)時(shí)配送和補(bǔ)貼結(jié)算。進(jìn)一步加強(qiáng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)協(xié)調(diào)匹配,推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)、港口岸電等電能替代技術(shù)的應(yīng)用,推廣電力需求側(cè)管理,提高能源利用效率。基于分布式能源網(wǎng)絡(luò),發(fā)展用戶(hù)端智能化用能、能源共享經(jīng)濟(jì)和能源自由交易,促進(jìn)能源消費(fèi)生態(tài)體系建設(shè)。
4.發(fā)展基于電網(wǎng)的通信設(shè)施和新型業(yè)務(wù)。推進(jìn)電力光纖到戶(hù)工程,完善能源互聯(lián)網(wǎng)信息通信系統(tǒng)。統(tǒng)籌部署電網(wǎng)和通信網(wǎng)深度融合的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)同纜傳輸、共建共享,避免重復(fù)建設(shè)。鼓勵(lì)依托智能電網(wǎng)發(fā)展家庭能效管理等新型業(yè)務(wù)。
(五)“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,全面提升互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)能力和普惠水平,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)與銀行、證券、保險(xiǎn)、基金的融合創(chuàng)新,為大眾提供豐富、安全、便捷的金融產(chǎn)品和服務(wù),更好滿足不同層次實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投融資需求,培育一批具有行業(yè)影響力的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新型企業(yè)。(人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))
1.探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。探索互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融云服務(wù)平臺(tái)。在保證技術(shù)成熟和業(yè)務(wù)安全的基礎(chǔ)上,支持金融企業(yè)與云計(jì)算技術(shù)提供商合作開(kāi)展金融公共云服務(wù),提供多樣化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化的金融產(chǎn)品。支持銀行、證券、保險(xiǎn)企業(yè)穩(wěn)妥實(shí)施系統(tǒng)架構(gòu)轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)探索利用云服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展金融核心業(yè)務(wù),提供基于金融云服務(wù)平臺(tái)的信用、認(rèn)證、接口等公共服務(wù)。
2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬服務(wù)覆蓋面。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)利用云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,在更廣泛地區(qū)提供便利的存貸款、支付結(jié)算、信用中介平臺(tái)等金融服務(wù),拓寬普惠金融服務(wù)范圍,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效支撐。支持金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)借貸、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)基金銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)。擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司試點(diǎn),充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)中的作用。推動(dòng)金融集成電路卡(IC卡)全面應(yīng)用,提升電子現(xiàn)金的使用率和便捷性。發(fā)揮移動(dòng)金融安全可信公共服務(wù)平臺(tái)(MTPS)的作用,積極推動(dòng)商業(yè)銀行開(kāi)展移動(dòng)金融創(chuàng)新應(yīng)用,促進(jìn)移動(dòng)金融在電子商務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的規(guī)模應(yīng)用。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),支持金融租賃公司利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展金融租賃業(yè)務(wù)。
3.積極拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新的深度和廣度。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)提供創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),更好滿足中小微企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和個(gè)人的投融資需求。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)借貸和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),探索互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金投資于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。利用大數(shù)據(jù)發(fā)展市場(chǎng)化個(gè)人征信業(yè)務(wù),加快網(wǎng)絡(luò)征信和信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)和投資者保護(hù),建立多元化金融消費(fèi)糾紛解決機(jī)制。改進(jìn)和完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,提高金融服務(wù)安全性,有效防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)及其外溢效應(yīng)。
(六)“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)。
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢(shì),提高資源利用效率,降低服務(wù)消費(fèi)成本。大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi),加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會(huì)保障等新興服務(wù),創(chuàng)新政府服務(wù)模式,提升政府科學(xué)決策能力和管理水平。(發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、網(wǎng)信辦、信訪局等負(fù)責(zé))
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