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近六成央企重金搶灘新興產(chǎn)業(yè)“隱形門檻”考驗(yàn)民企

2011-02-23 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 瀏覽數(shù):1152

  隨著政府部門對(duì)新興產(chǎn)業(yè)支持力度不斷加碼,不少國(guó)企迅速進(jìn)場(chǎng)。相比之下,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè),面臨多重因素制約,“隱形門檻”在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期已對(duì)民營(yíng)資本形成了一定障礙。
  資金實(shí)力成為橫亙?cè)诿衿竺媲暗牡谝坏篱T檻。盡管政府在支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面對(duì)民營(yíng)資本與國(guó)有資本一視同仁,但進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)意味著要率先投入巨額研發(fā)資金,并且面臨投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)資金實(shí)力雄厚的國(guó)企而言負(fù)擔(dān)較小,規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)卻要掂量許久。
  短期能否“虧得起”也在民企與國(guó)企之間畫出了清晰的界限。在投資新能源產(chǎn)業(yè)時(shí),無(wú)論是陸上海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)還是光伏特許權(quán)招標(biāo),中標(biāo)企業(yè)無(wú)一例外出現(xiàn)國(guó)企占絕大部分比例的局面。原因很簡(jiǎn)單,對(duì)于“不差錢”的國(guó)企而言,有能力“冒著短期虧損的風(fēng)險(xiǎn)”,以超低價(jià)中標(biāo)擊敗民企而獲得進(jìn)軍新能源的先機(jī),并一再擴(kuò)大投資版圖。
  此外,新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力是技術(shù)創(chuàng)新能力,擁有比較完備研發(fā)實(shí)力以及人才優(yōu)勢(shì)的國(guó)企比民營(yíng)企業(yè)稍勝一籌。
  因此,民企要么被上述“隱形門檻”擋在新興產(chǎn)業(yè)門外,要么奮力進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè),也面臨著持續(xù)發(fā)展的實(shí)際難題,存在因支撐不下去而被國(guó)企并購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。
  相比之下,國(guó)企響應(yīng)政府支持新興產(chǎn)業(yè)的政策號(hào)召,在包括新能源、新材料、高端裝備等七大新興產(chǎn)業(yè)展開了一輪氣勢(shì)磅礴的擴(kuò)張。其背后有著雙重驅(qū)動(dòng)因素,一是國(guó)企在發(fā)展國(guó)家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)或國(guó)民支柱產(chǎn)業(yè)方面具有必然的責(zé)任;二是認(rèn)同未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),因此提前做足準(zhǔn)備。
  “國(guó)家隊(duì)”積極參與到新興產(chǎn)業(yè)的投資浪潮中,對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的支持非常必要,但國(guó)企發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的局限在于內(nèi)部創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不足和外部資產(chǎn)效益考核的短視化。因此,采取措施調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本投資新興產(chǎn)業(yè)的積極性,解決其遇到的實(shí)際困難很有必要。
  首先,對(duì)于目前新興產(chǎn)業(yè)的整體成本偏高問(wèn)題,政府應(yīng)通過(guò)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持,縮短新興產(chǎn)業(yè)的投資回報(bào)周期,對(duì)企業(yè)研發(fā)提供激勵(lì)性補(bǔ)貼措施,既要在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)給企業(yè)以實(shí)質(zhì)幫助,又應(yīng)給企業(yè)補(bǔ)貼力度將遞減的預(yù)期,避免企業(yè)“躺在補(bǔ)貼上過(guò)日子”。
  其次,對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)及生產(chǎn)尚未成熟穩(wěn)定、難以很快實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)的問(wèn)題,可以通過(guò)生產(chǎn)示范試點(diǎn)率先在區(qū)域推廣,以此擴(kuò)大影響,逐步培養(yǎng)市場(chǎng)需求,讓企業(yè)產(chǎn)品盡早實(shí)現(xiàn)收益。
  最后,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)機(jī)制尚不健全的問(wèn)題,可以通過(guò)政府與企業(yè)合作推動(dòng)服務(wù)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)從供應(yīng)到需求盡快實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)轉(zhuǎn),鼓勵(lì)開放式的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以此作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石。

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