在2009年8月底,風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)被國務(wù)院常務(wù)會(huì)議點(diǎn)名過剩,并在同年10月份列入十部委的六大產(chǎn)能過剩和重復(fù)性建設(shè)的行業(yè)“黑名單”,更在隨后遭遇金融貸款限制,資料顯示,目前國內(nèi)風(fēng)電裝備產(chǎn)能已超過2000萬千瓦。
短短幾年的時(shí)間,中國就成為繼美國、德國、西班牙之后的全球第四大風(fēng)力發(fā)電國家。而風(fēng)力發(fā)電作為一種清潔能源,本身并不存在過剩一說,過剩的是風(fēng)力發(fā)電的設(shè)備。2005年,對(duì)企業(yè)來說,風(fēng)機(jī)行業(yè)無疑是一個(gè)香餑餑。因?yàn)槿珖?dāng)年只有50萬千瓦的裝機(jī)容量,而政策規(guī)劃是到2020年實(shí)現(xiàn)3000萬千瓦的裝機(jī)容量,這就意味著市場(chǎng)有60倍的巨大發(fā)展空間。而在利潤率方面,2007年國內(nèi)最大的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)——金風(fēng)科技整機(jī)的毛利率達(dá)到了29%,也就是說,賣一臺(tái)價(jià)值千萬元的風(fēng)機(jī),基本上可以賺到300萬元,令人咋舌的財(cái)富神話不斷上演,大批央企、國企、民間資本再也按捺不住,一股腦地沖進(jìn)這一市場(chǎng)。
“早在2004年,中國風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)就走上了瘋狂擴(kuò)張之路,從2004年的6家猛增至現(xiàn)在的70多家,企業(yè)數(shù)量增長10倍以上;風(fēng)電的裝機(jī)容量也從2002年前的46.8萬千瓦,迅速發(fā)展到2008年底的1200萬千瓦,7年里足足增長了25倍。風(fēng)電迅猛的發(fā)展速度,也讓2007年國家頒布的到2020年實(shí)現(xiàn)3000萬千瓦的遠(yuǎn)期目標(biāo),僅僅兩年后就顯得不合時(shí)宜,因?yàn)槊髂辏瑖鴥?nèi)風(fēng)電的發(fā)展就有可能突破這一目標(biāo)”。國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長李俊峰說。
在國家政策支持和能源供應(yīng)緊張的大背景下,風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)迅速崛起,成為很多企業(yè)眼中新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),風(fēng)機(jī)行業(yè)也成為財(cái)富神話的代名詞。然而,量的猛烈增長并沒有帶動(dòng)質(zhì)量的上揚(yáng),事實(shí)上“技術(shù)空心化”一直都是中國風(fēng)電制造業(yè)主要弊病。2009年,我國風(fēng)電新增裝機(jī)容量1380萬千瓦,風(fēng)電裝機(jī)容量超越德國成為全球第二,但在新機(jī)型聯(lián)合開發(fā)過程中仍然以對(duì)方設(shè)計(jì)為主,中方還沒有完全掌握風(fēng)電機(jī)組總設(shè)計(jì),且大部分企業(yè)并不具備核心技術(shù),僅是充當(dāng)組裝廠功能。這與國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)中,部分企業(yè)在渾水摸魚、研發(fā)能力薄弱、高額利潤驅(qū)動(dòng)倉促上馬風(fēng)電等原因是分不開的,導(dǎo)致了所生產(chǎn)的產(chǎn)品純屬仿制,風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)技術(shù)嚴(yán)重依賴引進(jìn)的弊端日益顯現(xiàn)。
“一線企業(yè)穩(wěn)坐泰山,二線企業(yè)稍有波瀾,三線企業(yè)謀求聯(lián)合或是出讓,主要還是在技術(shù)核心競(jìng)爭力上不太敢與大企業(yè)直接對(duì)碰了。”寧波一個(gè)風(fēng)電企業(yè)的制造商李磊告訴記者,他們廠目前擁有200瓦到20千瓦風(fēng)電機(jī)組的制造能力,現(xiàn)正在考慮與相熟的廠商組成聯(lián)合企業(yè)。
可再生能源發(fā)展任重道遠(yuǎn)
我國已經(jīng)具備發(fā)展可再生能源的豐富的資源條件和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),近年來,可再生能源處于快速發(fā)展階段,其中一些技術(shù)已經(jīng)達(dá)到或接近商業(yè)化發(fā)展水平,從資源、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的角度,都有大規(guī)模發(fā)展的潛力。
政府對(duì)可再生能源的發(fā)展給予了充分的重視,根據(jù)我國制訂的發(fā)展目標(biāo),2020年可再生能源的發(fā)電比例可以達(dá)到15%以上,2040年之后可以達(dá)到30%或更高的水平,成為重要的替代能源。經(jīng)過近年來的培育,可再生能源已經(jīng)開始在我國的能源供應(yīng)中發(fā)揮作用,今后5-10年將是我國風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)能大規(guī)模利用的起步階段,能否抓住機(jī)遇,打牢基礎(chǔ),迅速形成可再生能源市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)可再生能源規(guī)模化應(yīng)用的關(guān)鍵所在。
“在某種意義上,風(fēng)力有很多優(yōu)點(diǎn),同時(shí)也是寶貴的財(cái)源。”中國水電顧問集團(tuán)昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)院工程師蔣濤說。
總之,我國可再生能源發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬皬V闊,但是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面還存在諸多障礙,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂任重而道遠(yuǎn),需要政府的積極扶持,更需要產(chǎn)業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界持之以恒的努力。