在2009年8月底,風電設(shè)備制造業(yè)被國務(wù)院常務(wù)會議點名過剩,并在同年10月份列入十部委的六大產(chǎn)能過剩和重復(fù)性建設(shè)的行業(yè)“黑名單”,更在隨后遭遇金融貸款限制,資料顯示,目前國內(nèi)風電裝備產(chǎn)能已超過2000萬千瓦。
短短幾年的時間,中國就成為繼美國、德國、西班牙之后的全球第四大風力發(fā)電國家。而風力發(fā)電作為一種清潔能源,本身并不存在過剩一說,過剩的是風力發(fā)電的設(shè)備。2005年,對企業(yè)來說,風機行業(yè)無疑是一個香餑餑。因為全國當年只有50萬千瓦的裝機容量,而政策規(guī)劃是到2020年實現(xiàn)3000萬千瓦的裝機容量,這就意味著市場有60倍的巨大發(fā)展空間。而在利潤率方面,2007年國內(nèi)最大的風機制造企業(yè)——金風科技整機的毛利率達到了29%,也就是說,賣一臺價值千萬元的風機,基本上可以賺到300萬元,令人咋舌的財富神話不斷上演,大批央企、國企、民間資本再也按捺不住,一股腦地沖進這一市場。
“早在2004年,中國風機產(chǎn)業(yè)就走上了瘋狂擴張之路,從2004年的6家猛增至現(xiàn)在的70多家,企業(yè)數(shù)量增長10倍以上;風電的裝機容量也從2002年前的46.8萬千瓦,迅速發(fā)展到2008年底的1200萬千瓦,7年里足足增長了25倍。風電迅猛的發(fā)展速度,也讓2007年國家頒布的到2020年實現(xiàn)3000萬千瓦的遠期目標,僅僅兩年后就顯得不合時宜,因為明年,國內(nèi)風電的發(fā)展就有可能突破這一目標”。國家發(fā)展和改革委員會能源研究所副所長李俊峰說。
在國家政策支持和能源供應(yīng)緊張的大背景下,風電設(shè)備制造業(yè)迅速崛起,成為很多企業(yè)眼中新的經(jīng)濟增長點,風機行業(yè)也成為財富神話的代名詞。然而,量的猛烈增長并沒有帶動質(zhì)量的上揚,事實上“技術(shù)空心化”一直都是中國風電制造業(yè)主要弊病。2009年,我國風電新增裝機容量1380萬千瓦,風電裝機容量超越德國成為全球第二,但在新機型聯(lián)合開發(fā)過程中仍然以對方設(shè)計為主,中方還沒有完全掌握風電機組總設(shè)計,且大部分企業(yè)并不具備核心技術(shù),僅是充當組裝廠功能。這與國內(nèi)風電設(shè)備企業(yè)中,部分企業(yè)在渾水摸魚、研發(fā)能力薄弱、高額利潤驅(qū)動倉促上馬風電等原因是分不開的,導(dǎo)致了所生產(chǎn)的產(chǎn)品純屬仿制,風電設(shè)備制造業(yè)技術(shù)嚴重依賴引進的弊端日益顯現(xiàn)。
“一線企業(yè)穩(wěn)坐泰山,二線企業(yè)稍有波瀾,三線企業(yè)謀求聯(lián)合或是出讓,主要還是在技術(shù)核心競爭力上不太敢與大企業(yè)直接對碰了。”寧波一個風電企業(yè)的制造商李磊告訴記者,他們廠目前擁有200瓦到20千瓦風電機組的制造能力,現(xiàn)正在考慮與相熟的廠商組成聯(lián)合企業(yè)。
可再生能源發(fā)展任重道遠
我國已經(jīng)具備發(fā)展可再生能源的豐富的資源條件和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),近年來,可再生能源處于快速發(fā)展階段,其中一些技術(shù)已經(jīng)達到或接近商業(yè)化發(fā)展水平,從資源、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的角度,都有大規(guī)模發(fā)展的潛力。
政府對可再生能源的發(fā)展給予了充分的重視,根據(jù)我國制訂的發(fā)展目標,2020年可再生能源的發(fā)電比例可以達到15%以上,2040年之后可以達到30%或更高的水平,成為重要的替代能源。經(jīng)過近年來的培育,可再生能源已經(jīng)開始在我國的能源供應(yīng)中發(fā)揮作用,今后5-10年將是我國風電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)能大規(guī)模利用的起步階段,能否抓住機遇,打牢基礎(chǔ),迅速形成可再生能源市場和產(chǎn)業(yè),是推動可再生能源規(guī)?;瘧?yīng)用的關(guān)鍵所在。
“在某種意義上,風力有很多優(yōu)點,同時也是寶貴的財源。”中國水電顧問集團昆明勘測設(shè)計院工程師蔣濤說。
總之,我國可再生能源發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊,但是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面還存在諸多障礙,風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂任重而道遠,需要政府的積極扶持,更需要產(chǎn)業(yè)、研究機構(gòu)等社會各界持之以恒的努力。