海上風(fēng)電發(fā)展進(jìn)入全面“加速期”

    中國陸上風(fēng)電的高速發(fā)展是近幾年新能源行業(yè)中令人矚目的現(xiàn)象，如今這一趨勢將延伸至海上。在日前召開的“2010上海國際海上風(fēng)電大會”上，與會人士認(rèn)為，隨著今年5月國內(nèi)首批海上風(fēng)電項目特許權(quán)招標(biāo)工作的啟動，中國的海上風(fēng)電發(fā)展將進(jìn)入“加速期”。

    沿海各省紛紛開展海上風(fēng)電規(guī)劃

    海上風(fēng)電受到關(guān)注并不令人意外。究其原因，一是因為在中國的漫長海岸線上，蘊(yùn)藏著豐富的風(fēng)能資源。二是因為海上風(fēng)電占地資源少，且靠近電力負(fù)荷中心，免去了長距離輸送的麻煩。對此，國家能源局在2010年能源工作總體要求和任務(wù)中明確指出：2010年，要繼續(xù)推進(jìn)大型風(fēng)電基地建設(shè)，特別是海上風(fēng)電要開展起來。

    中國風(fēng)能協(xié)會副理事長施鵬飛也指出，雖然近幾年來中國陸上風(fēng)電取得了長足發(fā)展，連續(xù)四年裝機(jī)容量以翻番的速度增長，但海上風(fēng)電的開發(fā)才剛剛起步。他指出，去年中國的新增海上風(fēng)電裝機(jī)容量僅6.3萬千瓦，而同期海上風(fēng)電發(fā)展最快的英國實現(xiàn)新增裝機(jī)容量30.6萬千瓦，累計裝機(jī)容量89.4萬千瓦。

    作為中國第一個海上風(fēng)電示范項目———上海東海大橋10萬千瓦海上風(fēng)電場34臺機(jī)組日前已全部實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。東海大橋項目的順利進(jìn)展也激發(fā)了其他省市區(qū)的動力。中國水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長王民浩在論壇上表示，目前已有上海、江蘇、浙江、山東和福建等多個省市區(qū)提出了各自的海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)這些規(guī)劃，王民浩預(yù)計到2015年中國的海上風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到500萬千瓦，到2020年增長至3000萬千瓦。

    特許權(quán)招標(biāo)工作啟動各方關(guān)注中標(biāo)電價

    作為一種可再生能源，海上風(fēng)電的發(fā)展離不開政府的扶持。按照《可再生能源法》的規(guī)定，可再生能源上網(wǎng)電價超出常規(guī)能源平均上網(wǎng)電價的部分，由可再生能源專項基金進(jìn)行補(bǔ)貼。目前，我國陸上四類資源區(qū)的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別為0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。海上風(fēng)電由于安裝成本高和開發(fā)難度大，其上網(wǎng)電價水平應(yīng)該會更高一些。

    “在補(bǔ)貼資金有限的條件下，需要通過競爭機(jī)制，來促進(jìn)海上風(fēng)電的發(fā)展，”國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿說。就在上個月，國家能源局啟動了首批海上風(fēng)電項目特許權(quán)招標(biāo)工作。據(jù)了解，目前已經(jīng)基本確定要在江蘇沿海選擇兩個近海風(fēng)電項目和兩個灘涂風(fēng)電項目，其中近海風(fēng)電單個項目規(guī)模擬定30萬千瓦，灘涂風(fēng)電擬定20萬千瓦，能源局準(zhǔn)備將這100萬千瓦的四個項目同時對外招標(biāo)。

    根據(jù)安排，今年9月上述四個項目將舉行投標(biāo)。到底什么樣的電價能中標(biāo)，是各方關(guān)注的焦點。畢竟，這直接關(guān)系到投資方的利益，也關(guān)系到短期內(nèi)海上風(fēng)電能不能大規(guī)模推廣。目前，一個可參考的數(shù)據(jù)是東海大橋項目的上網(wǎng)電價，約為0.98元/千瓦時，較陸上風(fēng)電高出近一倍。