中國的風電設備制造業(yè)是一個起步晚但發(fā)展迅速的行業(yè)。2005年以前我國的風電設備制造企業(yè)還處于規(guī)模小、技術落后的狀態(tài)，核心技術和市場把握在外資企業(yè)的手里。2005年，國家發(fā)改委要求，“風電設備國產(chǎn)化率要達到70%以上，不滿足設備國產(chǎn)化率要求的風電場不允許建設。”在這一政策的鼓勵下，中國風電設備制造業(yè)蓬勃發(fā)展起來，但是國產(chǎn)化率提升的背后隱藏著重重危機。

    產(chǎn)能過剩

    在國有化率提高的同時，由于行業(yè)準入標準缺失，行業(yè)發(fā)展缺乏長期的總體規(guī)劃，風電設備制造業(yè)的產(chǎn)能過剩在所難免。

    統(tǒng)計資料顯示，我國風電設備生產(chǎn)廠家從2004年不足40家到2009年的80多家，不到5年增長了50%，風電裝備制造業(yè)產(chǎn)能超過2000萬千瓦，而未來每年需求僅有1200萬～1500萬千瓦。

    有教授曾說：“加快制定風電標準，促進產(chǎn)業(yè)調(diào)控，將對風電行業(yè)形成長期利好，有利于形成一線優(yōu)質(zhì)整機企業(yè)做大做強，二線企業(yè)自謀發(fā)展，三線企業(yè)淘汰的格局。”。我國風電設備行業(yè)整合勢在必行。

    門檻高小企業(yè)最受傷

    根據(jù)征求意見稿，《準入標準》主要涵蓋三方面內(nèi)容：新建風電機組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機容量2.5兆瓦以上、年產(chǎn)量100萬千瓦年產(chǎn)量以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設施；企業(yè)進行改擴建應具備累計不少于50萬千瓦的裝機業(yè)績；新建風電機組生產(chǎn)企業(yè)應具備五年以上大型機電行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷。

    《準入標準》的征求意見稿還指出，在生產(chǎn)企業(yè)的設立方面，風電機組生產(chǎn)企業(yè)設立要符合國家產(chǎn)業(yè)政策及風電設備制造行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項目投資中自有資金比例不得低于30%。這意味著，有意向進入風電設備制造行業(yè)的投資者，需要具備較強的資金實力。

    風電設備準入標準是比較高的，從目前我國的風電整機現(xiàn)狀來看，能夠達到上述標準的整機制造廠商不超過10家。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)的風機整機制造商超過80家。面對《準入標準》，小企業(yè)該怎么辦？已經(jīng)進入了，讓它們退，怕是不甘心。有些企業(yè)表示：“風電制造哪怕僅有2萬千瓦的訂單，產(chǎn)值就在2億元左右，這一行還處于上升周期，我不打算退出。”“過半數(shù)企業(yè)需要聯(lián)合，或是出讓給試圖新進入的大企業(yè)。”據(jù)估計，聯(lián)合或出讓的企業(yè)數(shù)量或許會達到70家左右。