西北風(fēng)嗟嘆―內(nèi)蒙古"風(fēng)電三峽"徘徊低碳風(fēng)雨路

    正方觀點：風(fēng)電具有隨機(jī)性、間歇性，但不能將其定義為垃圾電源。內(nèi)蒙古電網(wǎng)作為一個能源大區(qū)的送端電網(wǎng)，在送出受阻的背景下和確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定的前提下，白天可以做到不棄風(fēng)，風(fēng)電接入等多項指標(biāo)比例達(dá)到世界領(lǐng)先水平，獲得了大容量消納風(fēng)電的第一手資料，為全國節(jié)能減排做出了突出貢獻(xiàn)，已經(jīng)得到了世界風(fēng)能協(xié)會的高度評價。

    所以，有些業(yè)內(nèi)人士沒有將理論和實踐緊密結(jié)合，輕率將風(fēng)電定義為垃圾電源，違背了《可再生能源法》，不利于節(jié)能減排戰(zhàn)略的實施和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不利于電網(wǎng)對風(fēng)電的大容量吸納。現(xiàn)在歐洲風(fēng)資源預(yù)測的準(zhǔn)確率已經(jīng)達(dá)到80%，風(fēng)電的隨機(jī)性與日漸成熟的可操控性正在此消彼長。在化石能源危機(jī)趨緊的今天，中國更應(yīng)該把風(fēng)電引為電源結(jié)構(gòu)的重要組成部分，來吸納它、善待它，而不是抵觸它、詆毀它。

    2009年，內(nèi)蒙古電網(wǎng)已接入風(fēng)電裝機(jī)430.2萬千瓦，居全國省級電網(wǎng)首位，全年風(fēng)電上網(wǎng)電量60.63億千瓦時，風(fēng)電設(shè)備平均利用小時達(dá)2678小時，高出全國平均數(shù)817小時并達(dá)到世界先進(jìn)水平。所以在內(nèi)蒙古等地區(qū)打造風(fēng)能基地，可以推進(jìn)“風(fēng)電抽水、灌溉草原、富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，將對全國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、電氣化和貧困地區(qū)農(nóng)牧民脫貧致富起到重要作用。

    風(fēng)電現(xiàn)已成為內(nèi)蒙古電網(wǎng)的第二大主力電源，將來也一定會成為中國節(jié)能減排的主力電源。風(fēng)電無用論是站不住腳的。

    關(guān)鍵詞二：冒進(jìn)無序

    反方觀點：內(nèi)蒙古風(fēng)電發(fā)展過快，“無序”現(xiàn)象嚴(yán)重。

    正方觀點：內(nèi)蒙古風(fēng)電發(fā)展是快了，但不應(yīng)該用“無序”來簡單地進(jìn)行評價或否定。如果以中國節(jié)能減排目標(biāo)和全國風(fēng)電裝機(jī)總量來衡量，風(fēng)電發(fā)展不是快了，而是應(yīng)該更快！當(dāng)前存在的問題，只是送出通道的建設(shè)節(jié)奏和速度跟不上風(fēng)電大規(guī)模集中開發(fā)的步伐，從而導(dǎo)致風(fēng)電開發(fā)起來很熱鬧、發(fā)展起來很艱難和產(chǎn)業(yè)布局略顯混亂的事實。

    風(fēng)電產(chǎn)業(yè)風(fēng)起云涌的原因不外乎3條，一是各大企業(yè)“跑馬圈地”搶資源，二是完成可再生能源在其裝機(jī)總量里的配置比例，三是《可再生能源法》的頒布和電價扶持政策的利好驅(qū)動。盡管內(nèi)蒙古風(fēng)電產(chǎn)業(yè)有低水平和粗放型發(fā)展之嫌，但都是發(fā)展中、前進(jìn)中的問題。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)已投產(chǎn)和在建的760萬千瓦的風(fēng)電項目，都通過正式的核準(zhǔn)程序，大部分是國家特許權(quán)招標(biāo)的項目，是在國家出臺可再生電源匹配比例政策、特別是在《可再生能源法》強(qiáng)力推動下的產(chǎn)物，完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

    中央節(jié)能減排政策和低碳經(jīng)濟(jì)形成的“風(fēng)向標(biāo)”，引發(fā)了內(nèi)蒙古“風(fēng)電三峽”空前的投資熱潮。要客觀辯證地看待內(nèi)蒙古風(fēng)電發(fā)展速度，不能把通道瓶頸的臟水往清潔能源身上潑。電網(wǎng)必須適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和可再生能源發(fā)展的需要，“風(fēng)電出海”寄望于特高壓送出通道項目的實施，但問題是蒙西電網(wǎng)外送通道建設(shè)年復(fù)一年地推后。

   試問：當(dāng)制約河流的河道大幅拓寬，暴雨洪水還能成災(zāi)嗎？

    關(guān)鍵詞三：風(fēng)電比例

    反方觀點：風(fēng)電占電網(wǎng)比例不能大于5%，否則會影響電網(wǎng)質(zhì)量。

    正方觀點：內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)能可開發(fā)容量超過1.5億千瓦，占全國陸地風(fēng)能資源儲量的50%以上。2009年底，全區(qū)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)626萬千瓦居全國第一并占到總量的38.8%。迫于中國風(fēng)電事業(yè)發(fā)展的形勢和要求，內(nèi)蒙古電網(wǎng)首當(dāng)其沖采取大開機(jī)方式為風(fēng)電調(diào)峰、大容量接納風(fēng)電已經(jīng)達(dá)到全國乃至世界的領(lǐng)先水平，內(nèi)蒙古“風(fēng)電三峽”從試驗期走向規(guī)模建設(shè)前景廣闊。

    去年，內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)占開機(jī)容量的20%，占電網(wǎng)最大發(fā)電負(fù)荷的23.6％、占最高供電負(fù)荷的27.6％，占最低供電負(fù)荷的34.7%，已成為目前全國接納風(fēng)電比例最高的送端電網(wǎng)。風(fēng)電上網(wǎng)電量占總供電量的比重為5.7%，其中四季度比重為8.1%。如不因為保供熱而致使風(fēng)電后夜大量限發(fā)，今年蒙西電網(wǎng)風(fēng)電上網(wǎng)電量可達(dá)10%，如解決好送出通道，風(fēng)電電量將會超過世界最高標(biāo)準(zhǔn)--12%。對于全國平均風(fēng)電不足1%和以上所說5%的限額，不論是容量比、出力比或是電量比，內(nèi)蒙古在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下都已超越。

    預(yù)計到今年年底，內(nèi)蒙古電網(wǎng)投運(yùn)的風(fēng)電容量將達(dá)650萬千瓦。受自治區(qū)冬春長達(dá)半年的供熱期“保民生、保供熱”的影響，內(nèi)蒙古電網(wǎng)后夜不得已采取全部“棄風(fēng)”的措施。伴隨著風(fēng)電大發(fā)展出現(xiàn)的火電裝機(jī)富余的“風(fēng)火相爭”假象，其深層根源還得歸結(jié)到“內(nèi)需不足，外需不夠”的市場環(huán)節(jié)。如果解決了風(fēng)電通道送出并在全國范圍內(nèi)建立消納風(fēng)電的機(jī)制，蒙西電網(wǎng)風(fēng)電的各項比例還可以繼續(xù)增高。

    關(guān)鍵詞四：風(fēng)電之癢

    反方觀點：目前存在的困難一時難以解決，加快風(fēng)電發(fā)展動力不足。