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探析風(fēng)電上網(wǎng)難:電網(wǎng)規(guī)劃慢半拍

2010-02-02 來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 瀏覽數(shù):997

    將風(fēng)電與當(dāng)?shù)氐幕痣?ldquo;打捆”外送,將有望成為今后風(fēng)電輸送的主要模式。

    1月30日,國(guó)家電網(wǎng)能源研究院在京組織的“2010能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展”論壇上,國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪表示:“按照‘建設(shè)大基地,融入大電網(wǎng)’的風(fēng)電開發(fā)模式,結(jié)合我國(guó)煤電發(fā)展布局調(diào)整,借助煤電基地的外送通道,‘打捆’輸送風(fēng)電基地的風(fēng)能資源。這將大幅度降低風(fēng)電輸送成本。”

    隨后第二天,舒印彪又召集了參會(huì)的專家代表就風(fēng)電發(fā)展及電網(wǎng)消納等方面進(jìn)行會(huì)談。“電網(wǎng)已經(jīng)成為風(fēng)電的重要的制約因素和發(fā)展瓶頸。”在該論壇上,中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛指出。

   “2008年尤為突出,在已運(yùn)行的風(fēng)電場(chǎng)中,因受用電負(fù)荷所限,有些開發(fā)商的風(fēng)電場(chǎng)被限制電量上網(wǎng)。”施鵬飛說。

    施鵬飛進(jìn)一步表示,近年來風(fēng)電裝機(jī)容量增速飛快,且很多風(fēng)電場(chǎng)的位置都在新疆、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、河北及東北等地電網(wǎng)的末梢,不能及時(shí)接入風(fēng)電。

    國(guó)家發(fā)改委在2007年9月發(fā)布的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中,2010年的風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)是500萬(wàn)千瓦。但現(xiàn)實(shí)發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)劃,僅2008年新增風(fēng)電裝機(jī)容量就達(dá)到了600多萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)突破了1200萬(wàn)千瓦,“而電網(wǎng)則是按照此前的規(guī)劃建設(shè)的,跟不上風(fēng)電裝機(jī)的迅猛態(tài)勢(shì)。”施鵬飛認(rèn)為。

    從2008年開始,電網(wǎng)發(fā)展就已經(jīng)跟不上風(fēng)電基地的建設(shè)。“目前,內(nèi)蒙古已向華北電網(wǎng)輸送風(fēng)電,但仍然‘夜夜棄風(fēng)’,主要因?yàn)橄到y(tǒng)規(guī)模小,跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)規(guī)模小、調(diào)峰能力不足。”國(guó)家電網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師兼能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長(zhǎng)白建華表示,“未來內(nèi)蒙風(fēng)電的大規(guī)模開發(fā),需統(tǒng)籌優(yōu)化配置受端電網(wǎng)的調(diào)峰能力,并兼顧華北電網(wǎng)內(nèi)河北風(fēng)電基地的開發(fā),把內(nèi)蒙風(fēng)電送入華北、華中和華東這‘三華’電網(wǎng)消化。”

    根據(jù)白建華的初步分析,河北風(fēng)電在華北電網(wǎng)消納,江蘇風(fēng)電在華東電網(wǎng)消納,蒙西風(fēng)電在“三華”電網(wǎng)內(nèi)消納,蒙東風(fēng)電在東北電網(wǎng)消納,并與火電打捆送入“三華”電網(wǎng)。吉林風(fēng)電在東北電網(wǎng)消納,甘肅風(fēng)電在西北電網(wǎng)消納,并與火電打捆送入“三華”電網(wǎng);新疆風(fēng)電需要與火電打捆后通過特高壓直流送入“三華”電網(wǎng)。

    根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)能源研究院的預(yù)測(cè),2020年全國(guó)的風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模可達(dá)到1.02億千瓦,其中4800萬(wàn)千瓦風(fēng)電在本省電網(wǎng)內(nèi)消納,5400萬(wàn)千瓦風(fēng)電通過跨區(qū)大電網(wǎng)在更大范圍內(nèi)消納。2030年全國(guó)的風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模可達(dá)到1.6億千瓦,其中7500萬(wàn)千瓦在本身電網(wǎng)內(nèi)消納,8500萬(wàn)千瓦要通過跨省跨區(qū)輸電在更大范圍內(nèi)消納。

    并且,在風(fēng)電發(fā)展的過程中,電網(wǎng)消納的積極性仍然有限,“國(guó)家規(guī)定可再生能源要優(yōu)先調(diào)度,優(yōu)先上網(wǎng),但電網(wǎng)公司實(shí)際上難以落實(shí)。“施鵬飛說。

    為了補(bǔ)償風(fēng)電與火電之間的差價(jià),繼2006年在用戶消費(fèi)電價(jià)中征收每千瓦時(shí)1厘錢的可再生能源附加以后,2008年又加收了每千瓦時(shí)1厘錢。2009年11月20日將可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)提高到每千瓦時(shí)4厘錢。

    但對(duì)于電網(wǎng)接入,國(guó)家并沒有任何補(bǔ)償,“迫切需要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,才能使電網(wǎng)企業(yè)由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)接受風(fēng)電上網(wǎng)的狀態(tài),否則隨著風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模的增大,風(fēng)電上網(wǎng)的阻力會(huì)越來越大。”施鵬飛最后表示。

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