探析風電上網難：電網規劃慢半拍

    將風電與當地的火電“打捆”外送，將有望成為今后風電輸送的主要模式。

    1月30日，國家電網能源研究院在京組織的“2010能源經濟發展”論壇上，國家電網公司副總經理舒印彪表示：“按照‘建設大基地，融入大電網’的風電開發模式，結合我國煤電發展布局調整，借助煤電基地的外送通道，‘打捆’輸送風電基地的風能資源。這將大幅度降低風電輸送成本。”

    隨后第二天，舒印彪又召集了參會的專家代表就風電發展及電網消納等方面進行會談。“電網已經成為風電的重要的制約因素和發展瓶頸。”在該論壇上，中國可再生能源學會風能專業委員會副理事長施鵬飛指出。

   “2008年尤為突出，在已運行的風電場中，因受用電負荷所限，有些開發商的風電場被限制電量上網。”施鵬飛說。

    施鵬飛進一步表示，近年來風電裝機容量增速飛快，且很多風電場的位置都在新疆、甘肅、寧夏、內蒙、河北及東北等地電網的末梢，不能及時接入風電。

    國家發改委在2007年9月發布的《可再生能源中長期發展規劃》中，2010年的風電規劃目標是500萬千瓦。但現實發現遠遠超過規劃，僅2008年新增風電裝機容量就達到了600多萬千瓦，累計裝機突破了1200萬千瓦，“而電網則是按照此前的規劃建設的，跟不上風電裝機的迅猛態勢。”施鵬飛認為。

    從2008年開始，電網發展就已經跟不上風電基地的建設。“目前，內蒙古已向華北電網輸送風電，但仍然‘夜夜棄風’，主要因為系統規模小，跨區聯網規模小、調峰能力不足。”國家電網能源研究院副總經濟師兼能源戰略與規劃研究所所長白建華表示，“未來內蒙風電的大規模開發，需統籌優化配置受端電網的調峰能力，并兼顧華北電網內河北風電基地的開發，把內蒙風電送入華北、華中和華東這‘三華’電網消化。”

    根據白建華的初步分析，河北風電在華北電網消納，江蘇風電在華東電網消納，蒙西風電在“三華”電網內消納，蒙東風電在東北電網消納，并與火電打捆送入“三華”電網。吉林風電在東北電網消納，甘肅風電在西北電網消納，并與火電打捆送入“三華”電網；新疆風電需要與火電打捆后通過特高壓直流送入“三華”電網。

    根據國家電網能源研究院的預測，2020年全國的風電并網規模可達到1.02億千瓦，其中4800萬千瓦風電在本省電網內消納，5400萬千瓦風電通過跨區大電網在更大范圍內消納。2030年全國的風電并網規?？蛇_到1.6億千瓦，其中7500萬千瓦在本身電網內消納，8500萬千瓦要通過跨省跨區輸電在更大范圍內消納。

    并且，在風電發展的過程中，電網消納的積極性仍然有限，“國家規定可再生能源要優先調度，優先上網，但電網公司實際上難以落實。“施鵬飛說。

    為了補償風電與火電之間的差價，繼2006年在用戶消費電價中征收每千瓦時1厘錢的可再生能源附加以后，2008年又加收了每千瓦時1厘錢。2009年11月20日將可再生能源電價附加標準提高到每千瓦時4厘錢。

    但對于電網接入，國家并沒有任何補償，“迫切需要建立有效的激勵機制，才能使電網企業由被動轉為主動接受風電上網的狀態，否則隨著風電裝機規模的增大，風電上網的阻力會越來越大。”施鵬飛最后表示。