12月21日,工信部部長李毅中在2010年全國工業和信息化工作會議上規劃了一個有關2010年新能源的藍圖:在新能源領域,制定專項規劃,建立準入標準,引導多晶硅、風電裝備等產業突破關鍵技術,實現有序發展,編制重點技術推廣專項規劃和推薦目錄。
第二天,備受行業關注的《可再生能源法修正案(草案)》第二次提請審議。12月23日,國家發改委有關負責人又進一步表態,2010年中國將積極促進低碳經濟發展,做好政策指導和試點示范。有關風電、光伏發電的產業發展指導意見也有望在近期出臺,據悉,將主要涉及總量目標的確定。
“即將出臺的指導意見,其實也可以解讀為一種更為靈活的新能源的鼓勵政策。”國家發改委一研究人士告訴記者。
與此同時,中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會聯合發布《關于進一步做好金融服務支持重點產業調整振興和抑制部分行業產能過剩的指導意見》(以下簡稱《意見》),定調2010年金融配套政策。其中,新能源、節能環保、新材料、新醫藥、生物育種、信息網絡、新能源汽車等戰略性新興產業的發展,將在2010年獲得更多的金融支持。
“目前包括國家發改委、財政部、一行三會等主管部門對于新興和重點產業的資金支持和引導政策細則已經出臺,對于產業引導的政策已經更加完善。”國家發改委產業經濟研究所研究員王云平稱。
新能源瘋漲的隱憂
值得注意的是,即使新能源快速增長,但在我國目前的能源結構里面,水電、風電、核能等可再生能源加起來才只占7%。而發電站中火電占74.4%,水電占20.4%,核電和風電僅占1.2%和0.8%。相較于一些發達國家,我們的差距甚遠。