我國(guó)風(fēng)能行業(yè)面臨的新矛盾和新問題分析

　　施鵬飛進(jìn)一步解釋說，截至目前全國(guó)已經(jīng)注冊(cè)的整機(jī)制造企業(yè)達(dá)到 80 家，躍躍欲試的還有 2、30 家。按 1 家企業(yè)至少達(dá)到 50 萬 KW 的規(guī)模才有經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來算， 80 家企業(yè)一年就能生產(chǎn) 4000 萬 KW當(dāng)然這只是一個(gè)潛在的產(chǎn)能，并不是說現(xiàn)在就形成了。

　　“雖然是潛在的產(chǎn)能，但也應(yīng)該引起足夠警惕。”施鵬飛說，全球的風(fēng)電市場(chǎng)去年才有 2700 萬 KW，受金融危機(jī)的影響，估計(jì)未來幾年每年大概在 3000 萬 KW 左右；就國(guó)內(nèi)來說，受各種因素的制約，今后幾年每年的新增裝機(jī)量也就是在 1200 萬 KW 左右。“所以國(guó)務(wù)院對(duì)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)亮了紅燈，提醒還想進(jìn)入的企業(yè)趕緊打住。”

　　電網(wǎng)發(fā)展滯后，是我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的最大制約因素

　　在 21 日舉行的北京國(guó)際風(fēng)能展開幕式上，國(guó)能能源局可再生能源司副司長(zhǎng)史立山的出席備受關(guān)注。人們注意到，在談到“中國(guó)風(fēng)能面臨的新矛盾、新問題”時(shí)，除了提及“設(shè)備制造企業(yè)盲目發(fā)展，出現(xiàn)產(chǎn)能潛在過剩”外，他特別強(qiáng)調(diào)了“電網(wǎng)”問題：“由于電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后，使一些風(fēng)能機(jī)組不能及時(shí)介入……風(fēng)能大規(guī)模發(fā)展給電力系統(tǒng)的運(yùn)行和管理提出了新的挑戰(zhàn)和要求”。

　　其實(shí)，這才是中國(guó)風(fēng)電發(fā)展的最大制約因素。據(jù)施鵬飛透露，在 2004 年、2005 年有關(guān)部門起草《可再生能源法》時(shí)，沒有考慮到電網(wǎng)接入和輸送問題。“但當(dāng)此后幾年風(fēng)電快速發(fā)展起來以后，才發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性：我國(guó)的陸地風(fēng)能資源主要集中在西部和北部，而用電負(fù)荷中心在東部；負(fù)責(zé)供應(yīng)風(fēng)電的西部和北部電網(wǎng)系統(tǒng)很薄弱，風(fēng)電機(jī)組安裝完了接不上網(wǎng)，有的即使接上了網(wǎng)，也因?yàn)楫?dāng)?shù)仉娋W(wǎng)消納不了而被迫停機(jī)。”

　　“風(fēng)電機(jī)組被迫停機(jī)還有另外一個(gè)原因。”施鵬飛說，我國(guó)北方冬季風(fēng)力最大，最適合風(fēng)機(jī)發(fā)電，按理說可以部分替代火電。“但是在北方許多火電廠是熱電聯(lián)產(chǎn)的，火電廠不僅發(fā)電，還要為周圍地區(qū)供暖，所以冬天不可能為了多用風(fēng)電而停火電。”當(dāng)初沒有想到的還不僅是這些。據(jù)施鵬飛介紹，風(fēng)電入網(wǎng)還涉及技術(shù)和機(jī)制問題：由于風(fēng)電是不穩(wěn)定的間歇性能源，必須解決大規(guī)模并網(wǎng)后給電網(wǎng)帶來的安全隱患；同時(shí)，風(fēng)電并網(wǎng)使電網(wǎng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本增加，采取什么樣的激勵(lì)機(jī)制保障電網(wǎng)企業(yè)的收益、提高其接納風(fēng)電的積極性，都是當(dāng)前需要解決的問題。

　　“因此，風(fēng)電并網(wǎng)問題比較復(fù)雜，解決所需要的時(shí)間可能比我們預(yù)想的還要長(zhǎng)一些。”施鵬飛說。

　　硬件、軟件一起上，保障風(fēng)電產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展

　　盡管遭遇許多攔路虎，但與會(huì)人士對(duì)中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)前景普遍看好：無論是從培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提高中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力考慮，還是著眼于減少能源帶來的環(huán)境污染、應(yīng)對(duì)氣候變暖的挑戰(zhàn)，都需要風(fēng)電產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。

　　在交流、討論中，大家達(dá)成了這樣的共識(shí)：風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，硬件、軟件要一齊上，走協(xié)調(diào)、健康發(fā)展之路。

　　“現(xiàn)在我國(guó)的風(fēng)電設(shè)備供過于求，今后要更加注意質(zhì)量。”施鵬飛認(rèn)為，風(fēng)電設(shè)備制造商應(yīng)針對(duì)中國(guó)的具體風(fēng)況，在風(fēng)機(jī)質(zhì)量和品種下功夫，在提高發(fā)電效率和使用壽命上下功夫。