諸大建說,在當今世界,討論新的經(jīng)濟增長點,已經(jīng)不能單一地考慮某種新產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟增長的作用。作為經(jīng)濟增長點,不僅要對持續(xù)的經(jīng)濟增長有貢獻,而且要對提高勞動就業(yè)和降低二氧化碳有重要貢獻。
哥本哈根氣候理事會日前發(fā)布的報告顯示,開發(fā)和使用低碳排放的清潔能源能夠創(chuàng)造商機,帶來數(shù)以百萬計的就業(yè)機會。
助力經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
發(fā)展低碳經(jīng)濟,還有來自我國經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力。近日,各部委反復強調(diào)要將經(jīng)濟發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整。
此輪金融危機給我國的出口帶來重大打擊。諸大建認為,提振出口不是簡單地恢復出口。我國傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品是高能耗類的,現(xiàn)在要更關(guān)注出口商品的轉(zhuǎn)型,否則中國經(jīng)濟中的結(jié)構(gòu)問題就無法解決,也將會越來越多受到“碳關(guān)稅”之類的壓力。
今年6月,美國眾議院通過了《清潔能源和安全法案》,其中“征收特別關(guān)稅”條款規(guī)定,從2020年起對不接受污染物減排標準的國家實行貿(mào)易制裁,征收關(guān)稅。專家認為,這一政策將對國際貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠影響,我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也應(yīng)早點尋求對策。
另外,我國經(jīng)濟的支柱目前都是高能耗的產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟發(fā)展對高能耗資源依賴很高。專家稱,要進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整必然要求尋找新的、有別于高能耗產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長點。低碳經(jīng)濟是助力結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然方向。
未來或有具體政策出臺
“目前大家對低碳經(jīng)濟的關(guān)注度還不太高,隨著政策的陸續(xù)出臺,低碳經(jīng)濟會越來越被關(guān)注。”皮家銀說,國家現(xiàn)在反復強調(diào)低碳經(jīng)濟還是一種戰(zhàn)略的考慮,是從政策的角度做一些準備工作,而這個準備工作不會太久。
他認為,在今年12月哥本哈根會談之后,國家可能會出臺具體政策,來不斷加大對新能源和節(jié)能減排的扶持力度。
諸大建也談到,截至今年2月,全世界投入的3萬億美元刺激經(jīng)濟復蘇的資金中,有超過1/3是投在綠色經(jīng)濟領(lǐng)域中的,這種趨勢不會改變。他還表示,我國將來可能會把低碳經(jīng)濟的指標納入到相關(guān)法律、法規(guī),對相關(guān)領(lǐng)域的投資進行引導,并對企業(yè)經(jīng)營活動提出新的要求。
專家稱,制定清晰、穩(wěn)定的鼓勵政策是當務(wù)之急,應(yīng)通過建立和完善一整套政策寬架,采取征收能源稅、財政補貼、稅收減免、貸款優(yōu)惠擔保等措施,加快建立低碳經(jīng)濟體系。