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2018年新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電場(chǎng)收益影響淺析

2017-04-21 來(lái)源:計(jì)鵬新能源 瀏覽數(shù):895

2016年12月26日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知》(發(fā)改價(jià)格[2016]2729號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)

  2016年12月26日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知》(發(fā)改價(jià)格[2016]2729號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”),“通知”表示為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》關(guān)于風(fēng)電、光伏電價(jià)2020年實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)要求,合理引導(dǎo)新能源投資,促進(jìn)光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)《可再生能源法》,決定調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。根據(jù)當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本降低情況,降低2018年1月1日之后新核準(zhǔn)建設(shè)的陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),具體價(jià)格見(jiàn)表1。

注:1、云南省由Ⅳ類(lèi)資源區(qū)變更為Ⅱ類(lèi)資源區(qū)。2、2018年1月1日以后核準(zhǔn)并納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的陸上風(fēng)電項(xiàng)目執(zhí)行2018年的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。2年核準(zhǔn)期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目不得執(zhí)行該核準(zhǔn)期對(duì)應(yīng)的標(biāo)桿電價(jià)。2018年以前核準(zhǔn)并納入以前年份財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模管理的陸上風(fēng)電項(xiàng)目但于2019年底前仍未開(kāi)工建設(shè)的,執(zhí)行2018年標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。2018年以前核準(zhǔn)但納入2018年1月1日之后財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的陸上風(fēng)電項(xiàng)目,執(zhí)行2018年標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

“通知”鼓勵(lì)通過(guò)招標(biāo)等市場(chǎng)化方式確定新能源電價(jià),這意味著風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)也會(huì)越來(lái)越趨于市場(chǎng)化,將很快實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。根據(jù)“通知”,2018年新建陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)對(duì)企業(yè)有怎樣的收益影響呢?

IV類(lèi)資源區(qū),基礎(chǔ)測(cè)算數(shù)據(jù)如下:

1、風(fēng)電場(chǎng)規(guī)模50MW,單位千瓦投資按照某山地風(fēng)電場(chǎng)造價(jià)水平7999元/kW計(jì)列(靜態(tài)投資39995萬(wàn)元),建設(shè)期1年,滿發(fā)小時(shí)按照1900h計(jì)列。

2、20年運(yùn)營(yíng)期總成本按照68149.3萬(wàn)元計(jì)列。

備注:人員按15人、工資按10萬(wàn)元/年/人,福利費(fèi)按60%;按風(fēng)機(jī)本體投資抵扣稅金;折舊年限15年,殘值率5%;材料費(fèi)按20元/kW年,其它費(fèi)用按50元/kW年;維修費(fèi)率運(yùn)行期前5年按0.8%,第6年按1%,以后每年遞增0.05%;長(zhǎng)期貸款利率為4.90%,短期貸款利率為4.35%;資本金按照總投資的20%考慮。

3、根據(jù)以上的基礎(chǔ)測(cè)算數(shù)據(jù),財(cái)務(wù)測(cè)算結(jié)果如下表:


表2可看出,2018年前后核準(zhǔn)的電價(jià)降低0.03元/kWh,以上述基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)經(jīng)測(cè)算,則運(yùn)營(yíng)期20年發(fā)電利潤(rùn)總額減少5194.75萬(wàn)元,全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 (所得稅前)減少3094.06萬(wàn)元,資本金內(nèi)部收益率降低2.56%,資本金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值減少1982.77萬(wàn)元。
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