高鐵穿梭在伸手不見五指的霧霾之中，車體被重度污染的空氣渲染成黑褐色，被網(wǎng)友戲稱為會跑動的“茶雞蛋”。昨天濃霧中的成都，太陽月亮已經(jīng)傻傻分不清，太陽像一顆蛋黃高懸在天空。
高鐵穿梭在伸手不見五指的霧霾之中，車體被重度污染的空氣渲染成黑褐色，被網(wǎng)友戲稱為會跑動的“茶雞蛋”。昨天濃霧中的成都，太陽月亮已經(jīng)傻傻分不清，太陽像一顆蛋黃高懸在天空。在這個冬天一場跨年霧霾在中國多地持續(xù)，國家發(fā)改委發(fā)布的報告中披露，受霧霾影響面積已經(jīng)占到我國國土面積的1/4，受影響人口高達(dá)6億人。雖然目前我國經(jīng)濟面臨較大下行壓力，工業(yè)增加值增速同比回落，但工業(yè)結(jié)構(gòu)趨重，工業(yè)能耗、用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量均同比上升，這對單位GDP能耗降低形成“兩面夾擊”，非常不利。
近些年，霧霾成為人們在年末的一個不得不面對的“困局”。隨著我國工業(yè)化的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，城市中的工商業(yè)對能源的消耗量越來越大，特別是人們生活水平的提高，轎車已經(jīng)成為很多家庭的標(biāo)配，然而大量化石能源消耗使得城市面臨的霧霾危機成為難以破解之局，盡管政府部門采取了很多措施來降低社會對化石能源的依賴，但是長期欠下的環(huán)境污染之債很難在短時期內(nèi)彌補。
霧霾的危害不但加重了整個社會對環(huán)境污染的焦慮，同時也直接引發(fā)了呼吸道疾病的發(fā)生率，對人們的日常生活和心理造成了沉重的負(fù)擔(dān)。當(dāng)前為何對霧霾的防治收效甚微，呈現(xiàn)出難以抑制的態(tài)勢？背后的原因是什么？首先，低端制造業(yè)的過度發(fā)展導(dǎo)致了污染物排放量成倍上升。資料表明，目前，全國二氧化硫、氮氧化物等主要大氣污染物排放量均在近兩千萬噸，而且污染物主要集中排放在東部、在京津冀及周邊地區(qū)；其次，地方政府在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展過程中，往往只追求經(jīng)濟效益，而將環(huán)境保護(hù)拋諸于腦后，特別是前些年粗放式的發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟，這種發(fā)展模式的弊端目前已經(jīng)顯現(xiàn)；最后，整個社會還沒有形成較強的環(huán)境保護(hù)意識，特別是一些企業(yè)，因為環(huán)境污染的成本低，導(dǎo)致了這些企業(yè)喪失社會責(zé)任感，肆意向河流乃至公共空間排放污染物。總的來看，持續(xù)的霧霾天氣和中國節(jié)能減排的嚴(yán)峻形勢有著密切關(guān)系。
破解霧霾之困是長期和艱巨的任務(wù)，不僅要提高整個社會加強環(huán)境保護(hù)的意識和責(zé)任，也要在法治方面加強對污染環(huán)境者的打擊力度，還要從市場方面提高污染成本，使不負(fù)責(zé)任的企業(yè)不敢再向公共環(huán)境中隨意排放污染物。另外，有關(guān)研究表明，燒煤是霧霾的主要成因之一。所以如何改變以煤炭為主的能源供給方式，探究如何利用可再生能源，是從源頭上治霾的重要方式。
治霾，沒有一招制勝的辦法，需要較長期和多方面的努力。對于霧霾治理，必須從國家層面盡快轉(zhuǎn)變能源供給方式。那么在“十三五”期間對新能源的應(yīng)用是否有成熟的框架了呢？1月5日，國家能源局組織召開能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃新聞發(fā)布會，發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源“十三五”規(guī)劃》。
規(guī)劃要求，到2020年把能源消費總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，全社會用電量6.8萬億到7.2萬億度左右。“十三五”能源消費總量年均增長2.5%左右，比“十二五”低1.1個百分點。此外，“十三五”時期非化石能源消費比重將提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達(dá)到10%，煤炭消費比重降低到58%以下。
資料顯示，中國可再生能源資源豐富，其中，水能可開發(fā)資源6億千瓦左右；風(fēng)能、太陽能可開發(fā)資源分別超過25億、27億千瓦，相當(dāng)于18億千瓦常規(guī)火電。如果全部有效開發(fā)這些清潔能源，將顯著改善中國能源結(jié)構(gòu)。
“十二五”以來，中國在促進(jìn)清潔能源大規(guī)模開發(fā)中取得了顯著的成效。目前，全國風(fēng)電裝機超過7500萬千瓦，近三年年均新增1500萬千瓦，總規(guī)模和每年的新增規(guī)模均居世界第一；光伏發(fā)電裝機超過1500萬千瓦，2013年新增近1000萬千瓦，是全球光伏發(fā)電裝機增長最快的國家。《可再生能源“十三五”規(guī)劃》的發(fā)布，將從更深層次改變經(jīng)濟發(fā)展對化石能源的依賴。如果規(guī)劃中的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，那么到2020年中國東中部地區(qū)PM2.5污染可比2010年分別降低約一成二、二成八。從長遠(yuǎn)看，形成以可再生能源為主、電為中心的能源開發(fā)利用格局，將從根本上緩解中國大氣污染問題。
隨著人們對霧霾危害的認(rèn)識，對控制霧霾污染的重視，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)水平、管理水平等，霧霾會逐漸得到控制。有專家預(yù)計，總的來看，今后10年，中國的主要污染物排放總體上處于跨越峰值并進(jìn)入下降通道的轉(zhuǎn)折期，到“十三五”末期和“十四五”初中期，主要污染物排放總量的拐點可能全面到來。霧霾是幾十年的發(fā)展積累形成的，只有通過長期堅持不懈的推進(jìn)能源利用方式的轉(zhuǎn)變和提高整個社會對保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識，蔚藍(lán)的天空才會回到人們的視野中，呼吸到新鮮空氣將不再是一種奢望。
