全球常規(guī)能源逐步枯竭 外資巨頭覬覦中國新能源

　　外資面臨中國式瓶頸
　　當外資巨頭都在為布局中國新能源產業(yè)蠢蠢欲動、躊躇滿志之時，有一種聲音卻不能被忽視：“無規(guī)矩不能成方圓，盲目擴張的勢頭必須加以警惕。”
　　一般地說，常規(guī)能源是指技術上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源，而新能源通常是指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開發(fā)的能源。從理論上講，新能源具有良好的發(fā)展前景，但在現(xiàn)實的經濟生活中，新能源要想大規(guī)模走上歷史舞臺尚需時日。
　　專家指出，造成該現(xiàn)象的一個重要原因是目前的社會經濟體系中尚不具備能夠為新能源需求創(chuàng)造條件的管理體制和運行機制，國內外皆如此。
　　美國是世界能源消費大國，但美國政府對待新能源的態(tài)度非常曖昧，對新燃料開發(fā)采取了不積極的態(tài)度，這是因為美國石油公司對政府的能源政策制定具有很大的發(fā)言權。發(fā)展新能源的前提是石油公司需投入大筆資金，而石油公司的付出在短期內又難以得到理想回報。
　　中國也存在類似的問題。因此，從中外新能源產業(yè)發(fā)展情況看，要讓全社會在發(fā)展新能源問題上達成認識上的一致，很大程度上取決于社會成員和組織能否放棄當前利益尋租。要取得這樣的共識，僅靠個人力量是不夠的，需要體制機制的深刻變革，其難度客觀存在。
　　新能源產業(yè)化進程中的技術障礙不可小覷。可再生能源是新能源家族的重要成員，從國內情況看，有關該項產業(yè)的科研工作雖取得了一定進展，但與大規(guī)模工業(yè)應用之間還有距離。
　　以生物能源產業(yè)為例，目前技術難題仍是制約生物能源產業(yè)的主要因素，有關該產業(yè)的一些核心技術在國內仍然是空白。當前中國生物質能源加工利用技術集成化和成熟度不高，生物轉化和加工效率低下，生物技術轉化工藝難以實現(xiàn)規(guī)模化。同時，大型精密設備需從國外引進，國產化水平不夠，這些因素一定程度上都是制約新能源產業(yè)化的瓶頸。
　　新能源產業(yè)運營成本高是一個全球性的問題，主要是因為產業(yè)發(fā)展規(guī)模化程度不夠，沒有完善的市場體系和產業(yè)發(fā)展空間。相對于煤炭、石油等傳統(tǒng)能源來說，風能、太陽能、地熱能等新能源的開發(fā)利用仍處于初級階段，其前期投入成本高，風險大。
　　有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國可再生能源資源量是每年73億噸標準煤，但開發(fā)量尚不足4000萬噸。盡管中國可再生能源具有巨大的資源潛力，且部分技術實現(xiàn)了商業(yè)化，但可再生能源產業(yè)發(fā)展面臨一些困難和障礙確實是客觀存在，主要表現(xiàn)為多數(shù)可再生能源產業(yè)運行成本過高和市場容量相對狹小。
　　以可再生能源發(fā)電為例，目前國內可再生能源發(fā)電產業(yè)的發(fā)電成本遠高于常規(guī)能源發(fā)電成本，小水電發(fā)電成本約為煤電的1.2倍，生物質發(fā)電和風力發(fā)電成本則為煤電的1.7倍，光伏發(fā)電成本更高，約為煤電的11倍至18倍。成本居高不下嚴重抑制了可再生能源發(fā)電產業(yè)的進一步發(fā)展，而市場容量的狹小又進一步縮小了可再生能源發(fā)電成本下降的空間，形成了惡性循環(huán)，影響可再生能源的產業(yè)化步伐。所以發(fā)展新能源必須想方設法促進其規(guī)模化和產業(yè)化，只有這樣方有可能打破成本壁壘。
　　新能源產業(yè)化面臨技術、成本、體制障礙，且新能源產業(yè)的推進和發(fā)展往往需要一個相對漫長的過程，單純依靠市場機制的作用會阻滯其發(fā)展步伐，因此適時發(fā)揮政府的宏觀調控對新能源產業(yè)發(fā)展就顯得十分必要。