有研究人士指出，一般來說，（上網(wǎng)）價(jià)格每下調(diào)1毛，對(duì)該板塊（新能源）營(yíng)收收入的影響約為5%~10%。對(duì)云南這種光伏、風(fēng)電沒有形成規(guī)模效應(yīng)的地區(qū)來說，價(jià)格下調(diào)1毛對(duì)企業(yè)收入的影響非常大。
　　值得注意的是，前述研究人士同時(shí)指出，由于前幾年政策扶持，各類資本踴躍進(jìn)入，光伏行業(yè)現(xiàn)在面臨產(chǎn)能過剩局面。在業(yè)內(nèi)，針對(duì)新能源電價(jià)調(diào)價(jià)的呼聲在2012年左右就已經(jīng)有了，云南省物價(jià)局要調(diào)價(jià)，肯定也是有相關(guān)的依據(jù)，不可能亂調(diào)。
　　不過，反饋書指出，可再生能源上網(wǎng)電價(jià)是國(guó)務(wù)院主管部門制定的，省級(jí)價(jià)格主管部門只有對(duì)風(fēng)電、光伏上網(wǎng)電價(jià)的監(jiān)管權(quán)利，保障國(guó)家價(jià)格政策執(zhí)行到位，不得對(duì)國(guó)家制定的可再生能源上網(wǎng)電價(jià)作出調(diào)整。
　　電源利益之爭(zhēng)日趨激烈
　　公開資料顯示，在云南省的電力結(jié)構(gòu)中，水電已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位，水電資源位居全國(guó)第二，僅次于四川省，而風(fēng)電、光伏的裝機(jī)占比仍不到10%。前述風(fēng)電 運(yùn)維人士表示，云南的風(fēng)電、光伏主要是與水電競(jìng)爭(zhēng)，由于單體裝機(jī)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于水電，在稅收以及拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)方面的作用遠(yuǎn)不及水電，故地方政府更偏向水電。
　　值得一提的是，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，企業(yè)叫板地方政府，云南并非首例。早在今年3月，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)曾組織風(fēng)電投資企業(yè)維權(quán)，并就“棄風(fēng)限電”問題召開專題研討會(huì)，認(rèn)為2015年“棄風(fēng)限電”嚴(yán)重，不少地方政府運(yùn)用行政手段干預(yù)風(fēng)電等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　頻頻“叫板”地方政府背后，實(shí)際上也凸顯了電力過剩矛盾問題的嚴(yán)峻性。根據(jù)云南電網(wǎng)公司統(tǒng)計(jì)，到2016年底，納入云南省調(diào)統(tǒng)一平衡裝機(jī)將達(dá)7042萬千瓦，總發(fā)電能力超過3000億千瓦時(shí)；但2016年（全省）總需求僅2100億千瓦時(shí)，電量富余規(guī)模達(dá)850億千瓦時(shí)。
　　值得注意的是，此次反饋書出現(xiàn)的企業(yè)名單多為央企、國(guó)企在云南的子公司或分公司。以華能集團(tuán)為例，華能集團(tuán)在云南同時(shí)擁有風(fēng)電、光伏、水電業(yè)務(wù)，但 此次反饋企業(yè)名單中只出現(xiàn)了華能新能源股份有限公司云南分公司、華能云南富源風(fēng)電有限責(zé)任公司這兩家，而華能集團(tuán)旗下從事水電業(yè)務(wù)的華能瀾滄江公司則未在 反饋企業(yè)名單中。
　　多位業(yè)內(nèi)人士表示，電力過剩的大背景下，風(fēng)電、水電、火電等之間的利益之爭(zhēng)必然日益激烈。
　　“我們新能源企業(yè)對(duì)云南省電力市場(chǎng)的供需矛盾表示充分理解，但我們認(rèn)為解決矛盾應(yīng)通過開拓市場(chǎng)提升消納空間，而不能以損害新能源產(chǎn)業(yè)為代價(jià)。”15 家企業(yè)在反饋書中共同表示，希望云南省物價(jià)局充分調(diào)研新能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，慎重決策，制定符合國(guó)家相關(guān)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，保障非水可再生能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健 康發(fā)展，同時(shí)強(qiáng)調(diào)保留向國(guó)家有關(guān)部委申訴的權(quán)利。
　　云南嚴(yán)控風(fēng)電光伏建設(shè)
　　“從歷史發(fā)展上講，云南的光伏產(chǎn)業(yè)布局不夠合理。對(duì)于發(fā)展光伏、風(fēng)電，云南不像東北、華北等地區(qū)那樣有先天的（地理）優(yōu)勢(shì)，本身只作為民用就可以 了。”中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，云南省電能嚴(yán)重過剩，本身的水電產(chǎn)能都難以消納，與其搞大規(guī)模的光伏、風(fēng)電，不如走民用 的分布式路線。
　　值得注意的是，早在今年2月23日，云南省能源局便印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)太陽(yáng)能光伏開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》指出，云南省水 能資源豐富，從電源結(jié)構(gòu)上看，并不需要大力發(fā)展光伏發(fā)電。《意見》同時(shí)指出，云南省不再發(fā)展地面光伏電站，未來發(fā)展重點(diǎn)主要在光伏農(nóng)（林、牧、漁）業(yè)、光 伏提水、光伏制冷（脫水、保鮮）、光伏制熱（烘干、食品加工）、戶用光伏扶貧及城市、工業(yè)園區(qū)的屋頂分布式光伏領(lǐng)域。
　　7月21日，云南發(fā)改委下發(fā)通知，為緩解電力供求矛盾突出的問題，按照優(yōu)化電源建設(shè)布局、嚴(yán)格控制增量的原則，以擬建項(xiàng)目為重點(diǎn)，對(duì)云南全省已建和 擬建風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益進(jìn)行第三方評(píng)估。通知特別提到，風(fēng)電擬建項(xiàng)目嚴(yán)格限定在2014年經(jīng)云南省政府同意的全省恢復(fù) 風(fēng)電建設(shè)名單中的項(xiàng)目。（原文題目：云南擬降風(fēng)電光伏上網(wǎng)結(jié)算電價(jià)遭15家國(guó)企反對(duì)）