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能源迎來“降價潮”定價機制改革進入最后一公里

2015-10-31 來源:中國經(jīng)營報 瀏覽數(shù):573

《中國經(jīng)營報》記者從多家電力企業(yè)了解到,火電上網(wǎng)電價有望在近期迎來今年的第二次下調(diào),全國平均降幅或在0.03元/千瓦時。

  《中國經(jīng)營報》記者從多家電力企業(yè)了解到,火電上網(wǎng)電價有望在近期迎來今年的第二次下調(diào),全國平均降幅或在0.03元/千瓦時。
  陜西榆林一家火電廠負責(zé)人王經(jīng)理最近有些焦慮,電價將下調(diào)的消息對其來說有些“突然”,也讓他不得不測算對公司盈利可能帶來的影響。
  《中國經(jīng)營報》記者從多家電力企業(yè)了解到,火電上網(wǎng)電價有望在近期迎來今年的第二次下調(diào),全國平均降幅或在0.03元/千瓦時。
  不僅如此,業(yè)內(nèi)也預(yù)期國內(nèi)天然氣價格在11月下調(diào),各省門站價格下調(diào)幅度在0.4元~0.8元/立方米,跌幅為20%~30%。
  包括煤炭、石油、天然氣在內(nèi)的傳統(tǒng)能源價格都進入了下跌周期。不僅如此,由于風(fēng)電和光伏的組件成本下降,這些新能源上網(wǎng)電價下調(diào)也成大勢所趨。
  10月中旬,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》,強調(diào)本著“關(guān)注中間,放開兩頭”總體思路,加快推進能源價格市場化, “擇機放開成品油價格”,全面理順天然氣價格,加快放開天然氣氣源和銷售價格,有序放開上網(wǎng)電價和公益性以外的銷售電價,建立由市場決定能源價格的機制。
  長期以來,市場將中國進行的能源價格改革與“漲價”畫上等號。但隨著國際大宗商品價格暴跌、中國經(jīng)濟增長放緩,“漲價”的時代似乎已經(jīng)遠去,這也為各類能源定價機制改革留出了空間。
  能源價格進入下跌周期
  王經(jīng)理告訴記者,公司是個小電廠,能源損耗大,發(fā)電成本高,現(xiàn)在的電價水平基本維持微利。如果按照下調(diào)3分錢的幅度計算,將會對公司的盈利產(chǎn)生較大的不利影響。
  像這樣維持在成本線上的小電廠并不少見。
  據(jù)了解,近期國家能源局西北監(jiān)管局組織召開了陜西和青海電網(wǎng)三季度廠網(wǎng)聯(lián)席會議,有多家青海的燃煤發(fā)電企業(yè)反映,由于企業(yè)經(jīng)營困難,提出了“電價不宜下調(diào)”的訴求。對此,能源局西北監(jiān)管局也形成了專門的調(diào)研報告,并已經(jīng)在最近上報給國家能源局。
  但這卻并不能代表火電行業(yè)的整體情況。由于煤炭價格的持續(xù)下跌,近兩年來火電行業(yè)的盈利能力已明顯提升。
  已經(jīng)公布的上市電力公司半年報顯示,華電國際(600027.SH)上半年凈利潤35.1億元,同比增長31%;大唐發(fā)電(601991.SH)上半年凈利潤20.4億元,同比增長3.5%;華能國際(600011.SH)上半年凈利潤90.6億元,同比增長19.5%。
  根據(jù)安迅思電力分析師林曉桃的測算,若此次上網(wǎng)電價下調(diào)幅度為0.03元/千瓦時,以統(tǒng)計局發(fā)布的2014年全國火力發(fā)電數(shù)據(jù)(42049億千瓦時)進行計算,以年為計算周期,整個電力行業(yè)利潤縮減約1263億元。
  “是的,我們也注意到了電價下調(diào)的消息。”國電電力(600795.SH)董秘辦人士告訴記者,由于具體的消息暫未明確,公司也在等國家發(fā)改委的正式文件,所以對公司的影響暫不知情。
  此前最近一次上網(wǎng)電價下調(diào)是今年4月8日。國務(wù)院總理李克強主持的國務(wù)院常務(wù)會議上,決定下調(diào)上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格。其中,全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時下調(diào)約0.02元,這也是第一次明確電價下調(diào)是在電煤聯(lián)動機制下,因為煤炭價格下調(diào)而進行的。
  此次電價下調(diào),依然主要源于煤炭價格自二季度以來的繼續(xù)下跌。10月28日,環(huán)渤海5500大卡動力煤價格指數(shù)為380元/噸,而在4月中旬,這一價格為450元/噸。按照發(fā)改委上次電價的調(diào)整時間跨度,煤價已經(jīng)跌去了15%——達到“電煤價格波動幅度超過5%,相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價”的標準。
  火電將下調(diào)的同時,新能源發(fā)電網(wǎng)電價下調(diào)也提上日程。記者獲悉,10月29日,國家發(fā)改委電力處召集了財政部、能源局、水電總院、五大發(fā)電企業(yè)和兩大電網(wǎng)企業(yè),共同召開了座談會,研究調(diào)整風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策問題。
  據(jù)知情人士透露, 2016年光伏上網(wǎng)電價每千瓦時有望下調(diào)5分,風(fēng)電上網(wǎng)電價在2015年初確定的每千瓦時下調(diào)2分基礎(chǔ)上,將再度下調(diào)2~3分。電價補貼在未來幾年將逐漸下跌,并最終實現(xiàn)和火電的平價上網(wǎng)。
  電價下調(diào)不僅是個案,記者從多家能源機構(gòu)獲悉,天然氣價格也有望在11月下調(diào)。據(jù)了解,各省的天然氣門站價格下調(diào)幅度約在0.4元~0.8元/立方米,下調(diào)幅度約為20%~30%。
  幾乎可以明確的是,多數(shù)能源產(chǎn)品都將迎來“降價潮”。
  “這種價格的變化,主要還是供需關(guān)系產(chǎn)生了變化。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強告訴記者,過去幾年,中國經(jīng)濟高速發(fā)展對能源的需求也不斷增長,能源供給緊張,國內(nèi)的煉油廠、LNG、煤炭以及電廠等能源企業(yè)都進行了大規(guī)模的產(chǎn)能擴張。但現(xiàn)在大宗商品價格的下跌,經(jīng)濟放緩帶來的能源需求減少,過剩產(chǎn)能無處化解,相應(yīng)的能源產(chǎn)品也都進入下跌周期。
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