事實上，在消納不力的背景下，目前甘肅河西地區已暫停新項目審批。但據接近甘肅省政府的人士向記者透露，在隴電入湘特高壓工程的刺激下，甘肅方面“正在醞釀”同步啟動“千瓦千萬風電基地二期項目”，新建500萬千瓦風電和150萬千瓦光電。

　　“現在項目管理權限都在地方，在穩增長壓力之下，地方缺乏有效制衡機制，這類事情會一再發生。”一位資深行業人士對記者表示。

　　甘肅的“擴張舉動”也確非個例。國家能源局此前發布的數據顯示，2015年上半年，風電限電現象出現明顯反彈，限電量達到175億千瓦時（相當于同期北京市居民生活用電量的2倍），同比增加101億千瓦時，限電比例15.2%，同比上升6.8個百分點。面對這種局面，部分省份的地方政府仍沒有引起足夠重視，單純為了拉動當地投資，在不具備電網送出等開發條件的前提下，催促開發企業開工建設項目；再加上，有的企業也急于擴大規模、搶占市場份額，不計后果加快項目上馬，造成無序建設，導致限電形勢進一步加劇。

　　對于甘肅的這種現狀，多位行業人士對本報記者表示，目前新電改方案9號文的執行層面的文件還沒有下來，電力體制、機制改革未推進，就不可能保證可再生能源優先上網。

　　對此，行業人士提出，從大的政策層面而言，“第一，可再生能源法中規定電網要保障收購可再生能源，這實際上是一個標準問題，電網吸收多大比例的風電電量是保障性收購？國家應盡快根據實證經驗確定這個比例。第二，必須明確這部分發電空間由誰讓出，用什么方式讓出，是用承擔法律責任的方式，還是其他辦法？這需要以政策或法律、法規的形式確定。”

　　就地方政府而言，專家建議，地方政府應制定相應規劃，讓新能源發展與整個電力系統發展相協調，不盲目上項目，保證優化發展；同時，各省政府之間應打破條塊分割，優先使用清潔能源，以實現減排承諾，發展低碳經濟。

　　對于電網公司，甘肅新能源企業的要求則顯得更為迫切。“希望西北電網能重新考慮跨省聯絡線考核制度，建議國家電網以促進新能源保障性全額收購為前提，優化調度考核方式、適當提高斷面穩定極限值。”