2015年01月28日,國家能源局正式下發《關于報送“十二五”第五批風電項目核準計劃項目的通知》第二批,此次涉及河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山西、四川、云南、甘肅、寧夏、新疆等地區。不難看出該批次涉及的省份既包含河北、內蒙古、吉林、黑龍江、甘肅、新疆等千萬千瓦級大型風電基地省份,又包含近幾年風電發展迅猛的山西、云南等重點省份,都屬于我國風電發展的重點區域和關鍵區域。隨著這些區域風電大規模發展凸顯出并網滯后、建設無序、棄風限電、環境限制、補貼不足等問題。此次國家能源局根據風電發展現狀和存在問題,從加強規劃指導,保障風電產業持續健康發展出發,統籌考慮部署2015年重點區域風電開發建設布局,具體要求如下:
河北省
要加快推進承德風電基地二期項目建設,同時根據國家能源局部署啟動張家口風電基地三期項目規劃工作,上述地區應統籌規劃風電項目送出和消納方案,不再布局新建零散項目建設。2015年度風電項目應在秦皇島、廊坊、唐山以及河北南網區域內布局。
內蒙古自治區
要根據國家能源局工作部署盡快啟動錫盟風電基地規劃工作。2015年度風電項目應在包頭、阿拉善盟和赤峰市區域內布局,規模總量以不增加當地棄風率為上限。已確定業主的分散式接入風電項目此次單獨上報,須嚴格按照分散式接入風電的標準建設。風電清潔供暖項目根據國家能源局工作安排,將于近期統一組織研究部署,此次不納入報送范圍。
遼寧省
應嚴格論證風電消納的條件,在不增加棄風率的前提下,與本地電網企業做好銜接溝通,確保項目建設不影響現有風電項目的并網運行。
吉林省
應嚴格論證風電消納的條件,在白城、松原以外地區,按照不增加當地棄風率的原則,適量安排一批風電項目,并與本地電網企業做好銜接溝通,確保項目建設不影響現有風電項目的并網運行。風電清潔供暖項目根據國家能源局工作安排,將于近期統一組織研究部署,此次不納入報送范圍。
黑龍江省
東部地區風電建設規模較為集中,且棄風限電的比例較大,此次項目應在西部地區的大慶、齊齊哈爾、哈爾濱、牡丹江市、雞西市布局,按照不增加當地棄風率的原則,與本地電網企業做好溝通銜接溝通,確保項目建設不影響現有風電項目的并網運行。風電清潔供暖項目根據國家能源局工作安排,將于近期統一組織研究部署,此次不納入報送范圍。
山西省
要統籌研究忻州、朔州和大同地區風電開發建設現狀和資源條件,適時啟動晉北地區風電開發整體規劃,利用晉北地區特高壓輸電通道統籌外送,不再布局新建零散風電項目。2015年度風電項目應在上述地區以外的區域布局。
四川省
根據涼山州風電基地的統籌部署和規劃建設時序報送基地內的風電項目,其他地區的風電項目按照本通知要求報送。
寧夏自治區
要加強統籌規劃,加快推進寧夏風電基地規劃工作,充分利用寧東-山東和寧東-浙江特高壓輸電通道與火電協調送出風電,此次不再布局新建零散風電項目。
甘肅省
要根據國家能源局部署,抓緊落實酒泉新能源基地規劃工作。2015年度風電項目應在酒泉、嘉峪關、武威和金昌以外的地區布局。其中,通渭和松山灘兩個百萬千瓦風電基地項目,由甘肅省發展改革委員會按照規劃確定的建設時序統一報送。
新疆自治區和新疆兵團
要根據國家能源局部署加快推進百里風區風電基地建設工作,并適時啟動準東地區風電基地規劃研究工作。考慮到目前新疆地區限電情況比較嚴重,此次不再安排零散風電項目建設。新疆自治區和新疆兵團發展改革委員會按照百里風區規劃的建設時序和年度建設規模,報送2015年納入基地建設的風電項目。
已確定業主的分散式接入風電項目此次單獨上報,須嚴格按照分散式接入風電的標準建設。
風電清潔供暖項目根據國家能源局工作安排,將于近期統一組織研究部署,此次不納入報送范圍。
云南省
要根據本地區電網的消納能力,合理安排風電年度建設規模,考慮到目前大理地區風電建設規模較為集中,已經出現了一定程度的限電問題,應暫緩新建項目規模。2015年風電建設布局在大理州以外的區域布局。