柔性電網(wǎng)能否順利登陸中國？--棄風限電仍是我國風電開發(fā)的瓶頸

　　Matthes明確表示，導(dǎo)致棄風限電的根源并非技術(shù)，“技術(shù)是個挑戰(zhàn)，但不是最大的障礙”。他提出，考慮到電網(wǎng)的自然壟斷性，發(fā)展可再生能源并網(wǎng)需要加強監(jiān)管和市場化改革。
　　據(jù)悉，在本世紀初，德國的電網(wǎng)運營商也曾反對發(fā)展風能、太陽能。究其原因，Matthes認為：“不是他們處理不了，而是事關(guān)公司利益，由于可再生能源接入后要減少運行小時數(shù)，所以他們利用電網(wǎng)的壟斷權(quán)要求棄風。”
　　后來，德國加強了監(jiān)管，調(diào)整了電網(wǎng)運營系統(tǒng)，進行電網(wǎng)的改造升級，使電網(wǎng)接入可再生能源也能獲利。“現(xiàn)在他們反而更加支持可再生能源了。” Matthes說。
　　同時，德國建立了更加開放、自由的電力市場，太陽能、風能等可以通過競價進入市場，由于其遠期邊際成本是零，可以以較低價格進入市場。
　　此外，德國進行了復(fù)雜的電網(wǎng)規(guī)劃，輸電網(wǎng)運營商和輸配電企業(yè)都要針對可再生能源低比例、中比例和高比例接入三種情景進行模型模擬，提出今后20年相應(yīng)的升級規(guī)劃，結(jié)果由監(jiān)管機構(gòu)公示。據(jù)悉，在2014年的公示中，監(jiān)管方獲得了幾萬名科學家的反饋意見。隨后，這些規(guī)劃將通過立法的形式確定下來。
　　可以說，雖然德國的電力系統(tǒng)基于市場機制，但立法和規(guī)劃需要大量協(xié)調(diào)工作。“德國人做這件事也花了很大力氣。”Matthes說。
　　中國未來
　　有人認為，德國國土面積較小，同中國沒有可比性。
　　對此王仲穎表示，德國電網(wǎng)跟歐洲其他國家互通，相當于中國34個省市自治區(qū)相互連通，其經(jīng)驗完全可以借鑒。但是，歐洲建立了完全競爭的電力市場，而中國沒有。
　　他同時指出，所謂柔性能源互聯(lián)網(wǎng)，完全可以包容風電、太陽能的波動性。
　　侯佑華亦表示，無論電網(wǎng)發(fā)展到什么程度，可再生能源的波動性是客觀存在的，不會因為有了智能電網(wǎng)就不波動，應(yīng)建立更柔性的電網(wǎng)來適應(yīng)可再生能源的發(fā)展。而對于電網(wǎng)的合理規(guī)劃，首先必須明確各種能源在電網(wǎng)中的比例。
　　“我們要真正實現(xiàn)大規(guī)模減排，必須有一個明確的約束。《可再生能源法》對各責任主體都明確了利益，但卻沒有明確責任，例如現(xiàn)在普遍存在棄風、棄光，誰該承擔責任呢?正是因為這種責權(quán)不對位的關(guān)系，才在能源管理上暴露出很多問題。”侯佑華說。
　　實際上，正是由于《可再生能源法》缺乏強制性目標要求，導(dǎo)致各項配套政策難以落實，才引發(fā)目前的上網(wǎng)難題。
　　石定寰也指出，各種利益沖突和補償需要從政策上考慮利益平衡，如何在《可再生能源法》的落實上貫徹中央依法治國的精神，仍是巨大挑戰(zhàn)。
　　“推動可再生能源發(fā)展確實是個系統(tǒng)工程，但首先要變革觀念，現(xiàn)在最大的問題就是傳統(tǒng)能源還在延續(xù)過去幾十年的老觀念，如果觀念變革不了，其他都是白搭。德國雖然是個市場經(jīng)濟國家，但落實改革的力度比我們要大，我們還缺少實際行動。”石定寰說。