迎接全球新能源革命的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

    依靠科技和市場推動可再生能源發(fā)展 
    首先，推動可再生能源發(fā)展必須推動可再生能源的技術(shù)進(jìn)步，這是促進(jìn)可再生能源發(fā)展的核心。
    2005年，《可再生能源法》頒布以來，全社會對可再生能源發(fā)展重要性認(rèn)識的不斷提高，特別是各方面的企業(yè)家投資可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的積極性迅速提高。在國家一系列政策的支持下，在國際相關(guān)市場的拉動下，我國風(fēng)能、太陽能發(fā)電技術(shù)進(jìn)步很快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，面臨的形勢發(fā)生了很大的變化。
    從風(fēng)電來看，雖然目前設(shè)備生產(chǎn)仍面臨許多的矛盾和問題，包括技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)能力、關(guān)鍵零部件制造、產(chǎn)品的可靠性、售后服務(wù)水平等，但總體來看，風(fēng)電設(shè)備制造已不是制約因素，電力市場和電網(wǎng)接入已上升為主要矛盾。從太陽能發(fā)電來看，也面臨接入電網(wǎng)和運(yùn)行管理方面的問題，這些年來，除了獨(dú)立分散照明、通訊等太陽能光伏電池外，我們還沒有形成系統(tǒng)的分散并網(wǎng)光伏電站建設(shè)管理辦法。
    其次，公平、公正、公開、透明的市場機(jī)制，是解決所有發(fā)展問題的最有效辦法。政府的主要職責(zé)就是如何構(gòu)建好這個市場機(jī)制。回顧我國近5年來風(fēng)電發(fā)展的歷程，這種機(jī)制起了決定性的作用，特許權(quán)招標(biāo)就是這種機(jī)制的重要嘗試，對拉動風(fēng)電制造業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大風(fēng)電建設(shè)規(guī)模起了決定性作用。
    前不久，國家能源局組織開展的大型光伏電站建設(shè)招標(biāo)工作也是探索這種機(jī)制的嘗試。這次招標(biāo)活動將會對我國太陽能發(fā)電的發(fā)展起到歷史性的推動作用。在這次招標(biāo)活動的推動下，目前許多地方都在開展大型光伏電站建設(shè)的前期工作，在不久的將來都會轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的建設(shè)規(guī)模。我們也將分析總結(jié)目前太陽能發(fā)電面臨的形勢和任務(wù)，繼續(xù)完善促進(jìn)太陽能發(fā)電發(fā)展的市場機(jī)制，將開展更大規(guī)模的太陽能光伏電站招標(biāo)活動，抓緊研究制定太陽能光伏發(fā)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，完善太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的管理程序，為光伏發(fā)電發(fā)展創(chuàng)造良好的市場和政策環(huán)境。 
    要分析和把握可再生能源發(fā)展的機(jī)遇和風(fēng)險