2014年上半年,對于小型風電行業來說,遇到前所未有的寒冬。這是繼2013年國內外市場大幅萎縮和下滑的延續,資金短缺,技術改造和用于經營的資金貸款困難;國家政策得不到落實,許多用戶計劃采用風光互補實施的節能減排項目,由于小型風力供電系統沒有上網電價補貼而取消安裝應用;離網型風電機組得不到機具購置補貼,原有市場也越來越萎縮,企業運營困難加劇。
一、2014年基本情況
1. 關于市場情況
無論國內市場還是國外市場,有價值的詢盤量明顯地減少,系統經營與去年同期相比較仍呈現負增長。
市場萎縮的主要原因,其一是受太陽能的沖擊更加嚴重;其二是中小型風力發電系統沒有像光伏一樣的“上網電價補貼”,離網機組沒有“機具購置補貼”。
受上述兩方面影響,國內原有的風光互補項目開始全面向單純的光伏項目上轉移。例如:某家小風電生產企業與一家上海農場協商利用現代農業周邊空地安裝小型風力發電機組并網發電項目,就因為上網電價不能參照太陽能上網電價補貼而擱淺。
在國外市場,由于歐美各發達國家已經實施了產品認證制度,設立了技術門檻,致使我國多數產品進入原有市場受到限制,出口數量也在減少。風電產品進行國際認證,由于費用過高(每個產品的認證費用超過100萬人民幣),除浙江華鷹風電有一款機組通過了英國TUV CMS認證之外,有幾家企業只通過了歐美的電氣設備認證,大部分企業沒有進行國際認證,其原因就是因為費用承受不了。因此,產品出口受阻。
實際上,小型風力發電機組由于安裝占地小,在很多地方比建設太陽能電站有優勢,但由于沒有配套的上網電價補貼政策,限制了產業發展。小風電和太陽能發電都是在用電側并網,都是利用太陽能的清潔能源,并網控制技術也一樣,為什么不能享受同等待遇?這是行業無法接受的現實。
2. 企業經營情況
由于受光伏和政策面影響,2014年上半年企業經營嚴重受阻,除一兩家企業外,大部分企業銷售量下降,產品庫存出現積壓,資金占用壓力加大,經營虧損,從業人員相對減少,有些企業正考慮轉型或經營轉向光伏領域。
3. 企業用于經營、產品研發和技術改造資金困難
受資金鏈拖累,今年大部分企業用于開拓市場、產品研究開發或進行技術改造的資金都面臨困難。貸款難度較大,對企業的產品技術升級都有不小影響。如多數公司都準備進行的產品型式試驗,由于測試時間長,資金占用比例高,大部分企業都難以把全部產品納入測試場進行全面測試,影響企業產品技術全面提高。
4. 小型風電最新標準已開始貫徹執行
去年,《BG/T17646-2013小型風力發電機組 設計要求》和《GB/T29494-2013小型垂直軸風力發電機組》兩項國家標準已經頒布實施,各小風電企業已開始按照這兩項標準開展產品設計。以后的工作是如何在整個小風電行業進一步加大力度,全面貫徹推行。目前的困難是按國家標準執行統一的測試工作難以全面推開,原因是缺少資金支持,測試場地機位有限,無法全面鋪開。
二、設置行業準入門檻,已成為行業發展重心