走出“寒冬” 未來可期——風電的2013

　　■8月8日，國家能源局發布《關于做好近期市場監管工作的通知》，在這份通知中，涵蓋了加強可再生能源發電的并網消納監管、深化電力調度監管、推進電力用戶與發電企業直接交易等諸多內容。業內認為，從下放項目審批權、加強市場監管來看，能源局正在由重審批向重規劃、監督方向轉變，更加注重發揮市場的作用。通知明確，加強可再生能源發電的并網消納監管，對于棄風、棄光問題比較突出的地區，派出機構可開展約談約訪，要求電網企業采取有效舉措，在更大范圍內優化協調電量平衡方案，提升消納風電、光伏發電的能力。
　　■12月20日，國家能源局發布了12項重點專項監管工作計劃，監管內容包括電力交易秩序、能源項目審批簡政放權落實情況、電力企業大氣污染防治、可再生能源發電并網、電網安全等。其中，可再生能源發電項目成為專項監管的四項重要內容之一，主要包括新能源發電項目年度計劃執行情況和國家有關可再生能源發電產業政策落實情況。　　　　　　
　　數說2013
　　200億千瓦時
　　這是2013年經常被提起的2012年風電全國“限電”總量，其直接造成的經濟損失超過100億元。大量棄風限電暴露的是我國能源管理的問題，中國風能協會秘書長秦海巖表示，近些年風電裝機繼續快速增長，但全社會用電量增速卻在減緩，這使得風電棄風限電變得更為嚴重。有些地區限電比例高達50%，平均值在20%至30%，東北地區和蒙東地區尤為嚴重，主要是因為火電和風電之間的利益沖突。　　2-3年
　　爭取用2到3年的時間，基本解決限電的問題。這是國家能源局新能源司司長王駿在2013北京國際風能大會上對風電消納工作的表態。這也表明政府發展風電等可再生能源的決心，采取積極措施推動風電發展。雖然政府的決心很大，但是要完成這個目標需要多方努力。
　　2％
　　目前，我國風電發電上網量僅占全部電力消費量的2%，較歐洲等地20%的比例仍有很大提升空間。2013年我國總發電量預計超過5萬千瓦時，如按風電發電量占到全部發電量的20%測算，可消納風電發電量1萬億千瓦時，按風電平均2000小時測算，需安裝風電裝機5億千瓦，風電發展潛力是很大的。
　　1889小時
　　根據中電聯12月17日發布的前11個月全國電力工業運行簡況來看，全國風電設備平均利用小時1889小時，比上年同期提高157小時；分省來看，風電設備利用小時較高（超過2200小時）的省份有青海（2792小時）、新疆（2405小時）、福建（2399小時）、廣東（2283小時）、天津（2264小時）、上海（2236小時）；在風電裝機超過200萬千瓦的省份中，除河北外，其他省份風電設備利用小時均有所上升。
　　1億千瓦
　　根據可再生能源“十二五”規劃，中國的風電裝機總量到2015年達到1億千萬，風電發電量在全部發電量中的比重要超過3%，基本形成具有國際競爭力的生產企業。根據2013年年中的統計，全國累計核準容量已經超過1.1億千瓦，累計并網容量為6749萬千瓦，在建容量4823萬千瓦。按照目前的建設速度，完成“十二五”規劃目標可期。