新政劍指棄電 風電行業或谷底翻身

　　深陷谷底多時的風電行業即將迎來曙光。
　　在10月28日召開的國家電網公司促進風電消納新聞發布會上，國家電網表示，將通過加快電網建設、加強風電優先調度等措施來支持風電產業。
　　此外，由國家能源局制定完成的《促進風電產業健康發展若干意見》（以下簡稱《意見》）已上報至國務院，目前處于待批狀態，有消息稱可能會在年底出臺，種種利好消息為整個風電行業帶來了暖意。
　　《中國經營報(博客,微博)》記者獲悉，該政策將重點解決風電優先上網和全額收購的問題，對西部地區棄電現象將進行嚴格監管，同時管理層還在研究可再生能源發電配額制的相關問題，計劃用兩到三年的時間，基本解決風機空轉和限電上網的現象。
　　此前，我國風力發電棄電現象十分嚴重，中國可再生能源學會副理事長孟憲淦對記者表示，2012年我國的“棄風”電量達208億千瓦時，“棄風”率約17%，浪費現象十分嚴重。
　　即將出臺的新政能否逐漸改變這些難題，為過冬的風電行業上下游注入一劑強心針？
　　行業過剩嚴重
　　目前風電產能過剩主要集中在中下游的風電整機廠，而上游的核心零件、涂料及生產設備還主要依靠進口。
　　2013年以來，風電行業一直頻傳利好消息。一位華銳風電(601558,股吧)人士表示，2013年國家已計劃將可再生能源電價附加標準由每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢，這幾乎增加了一倍的補貼量；另外電網的建設也在加快，對風電發展制約最嚴重的并網難問題有望逐步得到解決。“最后，經過這一輪優勝劣汰的清洗，一些實力較弱的中小企業出局，目前市場的門檻高了，行業的標準也提高了。”
　　此前，產能過剩一直困擾風電行業。2012年，我國風電整機制造業幾乎整體陷入虧損之中，曾經是行業龍頭的華銳風電（601558.SH）在2012年虧損達5.83億元，而2013年第一季度又繼續虧損2億元。而華儀電氣(600290,股吧)（600290.SH）在2012年風電產業實現營業收入2.46億元，也比2011年同期下降59.95%。
　　根據《中國風電發展報告2012》，在2011年中國主要風電設備制造行業產能就已達到30吉瓦以上，但2011年國內新增風機裝機容量僅為18吉瓦，這導致國產設備40%以上的產能處于閑置狀態，而到了2012年，國內新增風機裝機容量下降到13吉瓦，即便按照前年30吉瓦的產能，國產設備的閑置率也達到了55%。