突破風電瓶頸的幾種可能

　　除利益之爭外，棄風問題所面臨的最大瓶頸是通道建設不足。
　　據會上專家介紹，我國正在加強研究智能電網對大規模風電的消納、輸送技術，計劃在2013 年開建蒙西至長沙特高壓交流，寧東到浙江、錫盟到泰州、蒙西到湖北特高壓直流共4 條能夠有效緩解風電送出問題的輸電線路。目前國家電網已開始建設新疆哈密南至鄭州的±800 千伏特高壓輸電線路，有消息稱該項目將為風電留出300 萬千瓦的電力通道， 也有專家建議風電應占其總輸電能力的70%。但無論如何，輸送風電都是這個長達2210 公里輸電線路的重要任務，而不應被理解為“風電借道”。這個預計于2014 年竣工的項目，同時也標志著中國特高壓線路的建設工作已經提速。
　　在此次展會上的另一個關注點，是一直“猶抱琵琶半遮面”，被定義為“擇機”出臺的配額制。
　　國家可再生能源中心主任任東明對該政策的制定做出了較為詳細的闡述。據介紹，國家能源局于2010 年3 月開始起草有關配額制的管理辦法，2011 年9 月完成了“可再生能源電力配額管理辦法初稿”，在經過修改完善后，國家能源局于2012 年12 月26日下發了關于可再生能源配額管理辦法的征求意見通知。
　　 截至目前，相關各方已經將意見反饋，政策制定部門正在權衡研究各方建議。然而這個過程也正是令相關專家最感撓頭的一步。
　　由于配額制能在很大程度上使可再生能源成為國家能源利用系統中強制使用的能源類型，或多或少會觸犯以傳統能源發電為主營業務的發電企業利益。相反，此政策也將對重視開發可再生能源的企業發展起到積極作用。就像一個可以調節的杠桿，配額制能夠使發電企業在利用傳統能源發電的同時，無法回避履行企業社會責任。因此，除了很多聲音建議允許配額交易外，還有一些聲音建議調高發達地區配額指標，亦或調低資源不豐富地區配額指標。甚至有一些省市，包括發達地區不愿意承擔配額義務。
　　總之，從目前看來，不少建議的思路仍難洗脫大攬自我利益之嫌，促使矛盾仍舊突出。配額制的出臺雖然已是箭在弦上，但仍有相當繁重的工作需要協調，政策制定方還需高舉低碳、環保國策這支“尚方寶劍”，不斷發掘執政智慧。
　　從微觀角度看來，這場利益與責任之間的博弈，必將有人哭有人鬧，但從更長遠的低碳發展、綠色經濟角度看，所有人都將是可再生能源的受益者，畢竟我們呼吸的是相同的空氣。（郭繼元對此文亦有貢獻）