也有媒體報道稱,發改委等部門也對此消息進行了否認。劉驍也認為,電改核心是實現電價定價機制的相對市場化,改革一定是循序漸進的,切勿輕言分拆電網傳言。
對此,3月20日,記者致電一位不愿具名的國家電監會內部人士,提到國家電網一拆為五的消息,該人士反問記者:“誰說的?哪有這個消息,哪里聽到的這個說法?”
同時,他告訴記者,自己并未收到相關拆分文件。“國家電網原來有六大區域公司,現在應該不可能有拆分的事情,拆國家電網的可能性不大,輸配分開倒是可能。”
而目前電監會手頭上忙著的事情是,能源局重組電監會。“電監會已經撤銷了,現在這個動作是很大的,肯定不是換湯不換藥,重組后,職數要減少,效率要更高,工作任務更多,原來部門間的扯皮沒有了!”上述人士告訴記者。
現在,多數在原來電監會工作的人員都略有擔心,擔心重組后自己的職位問題,“重組后將是什么職務還不清楚,還沒有出來,現在都沒有確定。”他坦言。
輸配電分離應先行
“所謂分拆電網并不是短期核心矛盾,也與改革的核心利益無關,改革首先應當做的是輸配分離。”劉驍表示。
他認為,電力改革的核心目標是理順電價定價機制,即實現從上游煤炭價格到下游用電價格聯動的市場化調節。重點核算輸電成本很重要,同時以地區配電公司代表終端用戶與電廠進行撮合交易。“電網作為二次能源供給的最核心基礎設施,國際上普遍采取保護和壟斷的方式。在發電、輸電、調度、配電四個環節中,輸電和調度環節應當定義為公益性并維護相對的壟斷。”
不得不說,國家電網織了一張很大的網,電力體制改革中涉及到電網部分的改革也是履步維艱。“未來電網改革的重點還是輸配分離,厘清電網成本。如果這一點都沒有做到,只是把國家電網公司進行物理上的拆分并不能解決根本問題。” 平安證券張俊認為,基本輸配分離的前提是資源充沛、終端到位、價格靈活、競爭充分,但目前條件尚難以具備。