裝機快速增長棄風限電現(xiàn)象嚴重 風電發(fā)展路在何方?

　　2012年棄電規(guī)模緣何翻番？
　　目前，我國風電發(fā)電量僅占全部電力消費量的2％，較丹麥等國20％的比例仍有巨大提升空間。然而，與2011年相比，2012年全國棄風電量卻翻番，原因何在？
　　業(yè)內專家指出，大規(guī)模風電的消納一直都是世界性難題，我國在這方面的問題更加突出。一方面，我國風資源集中、規(guī)模大，遠離負荷中心，資源地市場規(guī)模小、難以就地消納，而國外風資源相對分散，80％以上的風電接到10千伏以下配電系統(tǒng)，能夠就地消納；另一方面，風電本身具有波動性和間歇性等特點，風電并網需要配套建設調峰電源，而我國風電集中的“三北”（西北、華北、東北）地區(qū)，電源結構單一，基本沒有調峰能力。此外，跨區(qū)輸電能力不足也是一個重要的制約因素。
　　秦海巖分析說，致“三北”地區(qū)棄風限電的問題是不一樣的。東北的主要問題是火電和風電的沖突問題，目前風電要給其他電源讓路；西北地區(qū)主要問題在于用電負荷過小；華北則主要是通道問題。
　　國家能源局在通知中指出，大量棄風限電暴露出我國能源管理存在問題。該通知明確提出，把風電利用率作為年度安排風電開發(fā)規(guī)模和項目布局的重要依據(jù)，風電運行情況好的地區(qū)可適當加快建設進度，風電利用率很低的地區(qū)在解決嚴重棄風問題之前原則上不再擴大風電建設規(guī)模。
　　風電未來發(fā)展路在何方？
　　根據(jù)《風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年，全國累計并網運行的風電裝機容量要達到1億千瓦，年發(fā)電量達到1900億千瓦時。
　　就目前發(fā)展情況而言，風電累計裝機加上國家能源局公布核準項目，從理論上講，規(guī)劃目標與具體實施項目已經完全對接，關鍵在于擬建項目是否能夠全面落實并且順利并網。
　　2月27日，國家電網公司發(fā)布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》，承諾將包括風電在內的分布式電源并入國家電網，并提供優(yōu)惠并網條件、加強配套電網建設，優(yōu)化并網流程、簡化并網手續(xù)、提高服務效率等。
　　此舉無疑將解決風電并網難的發(fā)展瓶頸。然而，作為新興產業(yè)，風電行業(yè)的成熟和技術進步都需要以市場規(guī)模為基礎的支撐。而要保持一定的增速和市場規(guī)模，則必須輔以完善的政策支持。
　　業(yè)內人士建議，短期應盡快加速出臺《可再生能源配額管理辦法》，中期應推進能源管理體制改革，長期則應盡快落實2002年以來的電力體制改革，加快輸配分開。